Předseda Ústavního soudu rozhodl ve věci návrhu Suverénního řádu Maltézských rytířů - Českého velkopřevorství, sídlem Velkopřevorské nám. 485/4, Praha 1, zastoupeného JUDr. Ondřejem Rathouským, advokátem, sídlem Bělehradská 299/132, Praha 2, na obnovu řízení vedeného před Ústavním soudem pod sp. zn. usoud/IV.__S_2662_21 , za účasti Nejvyššího soudu a Krajského soudu v Ostravě, jako účastníků řízení, a Ing. Petra Školy a České republiky - Státního pozemkového úřadu, sídlem Husinecká 1024/11a, Praha 3, jako vedlejších účastníků řízení, takto:
Asistentka soudce Petra Lehotská je vyloučena z provádění úkonů ve věci sp. zn. usoud/Pl.__S_8_26 .
Odůvodnění:
1.Navrhovatel žádá o obnovu řízení o ústavní stížnosti vedené pod sp. zn. usoud/IV.__S_2662_21 , a to na základě rozsudku Evropského soudu pro lidská práva ze dne 11.09.2025 ve věci Suverénní řád Maltézských rytířů - České velkopřevorství proti České republice, stížnost č. 15440/22. 2.V souladu s rozvrhem práce byla tato věc přidělena soudci Milanu Hulmákovi jako soudci zpravodaji. Jeho asistentka Petra Lehotská v přípisu ze dne 24.02.2026 uvedla, že mohou vzniknout pochybnosti o její nepodjatosti z objektivního hlediska. V době přípravy a projednávání konceptu uvedeného rozsudku Evropského soudu pro lidská práva totiž na tomto soudu působila jako právnička české sekce. V rámci výkonu tohoto povolání měla možnost podrobněji se seznámit s uvedenou věcí. Rovněž se účastnila diskuzí o tom, jak má být daná stížnost proti České republice posouzena.
3.Podle § 38 odst. 2 zákona o Ústavním soudu je předseda Ústavního soudu příslušný rozhodnout o vyloučení asistenta ve věci, o níž rozhoduje plénum; pro vyloučení asistenta platí přiměřeně ustanovení o vyloučení soudce. Podle § 36 odst. 1 zákona o Ústavním soudu je soudce vyloučen z projednávání a rozhodování věci, jestliže se zřetelem na jeho poměr k věci, účastníkům, vedlejším účastníkům nebo jejich zástupcům lze mít pochybnost o jeho nepodjatosti. Podle § 36 odst. 2 téhož zákona je soudce též vyloučen, jestliže byl v téže věci činný při výkonu jiné funkce nebo povolání, než je funkce soudce Ústavního soudu.
4.Zda lze mít pochybnost o nepodjatosti asistenta, se posuzuje obdobně jako v případě soudců, tedy z hlediska subjektivního a objektivního. V rámci subjektivního testu se posuzuje, jaké je osobní přesvědčení nebo zájem asistenta v daném případě, a vychází se z vyvratitelné domněnky jeho nestrannosti. V rámci objektivního testu se zkoumá, zda existují skutečnosti vzbuzující oprávněné pochybnosti o nestrannosti asistenta (usnesení ze dne 26.05.2020 sp. zn. usoud/Pl.__S_22_17 , týkající se vyloučení asistenta soudce, bod 5 a tam citovaná judikatura). 5.Ústavní soud již v minulosti vyložil, že i u asistenta může být důvodem pro vyloučení to, že se "před vznikem pracovního poměru asistenta soudce [podílel] na předchozím řízení ve věci" (již odkazované usnesení sp. zn. usoud/Pl.__S_22_17 , bod 6). Důvod pro vyloučení může být dán i v souvislosti s působením v téže věci u Evropského soudu pro lidská práva (srov. usnesení ze dne 30.04.2025 sp. zn. usoud/Pl.__S_2_25 ). 6.Asistent soudce se neúčastní a ani nemůže účastnit projednání a rozhodování věci před Ústavním soudem, neboť - v případě plenárních řízení - věc projednává a rozhoduje plénum Ústavního soudu, tedy všech patnáct soudců. Nezávislost projednávání a rozhodování je tak garantována neveřejnou deliberací jeho patnácti členů. Asistenta soudce lze proto vyloučit toliko z provádění úkonů v řízení (již odkazované usnesení sp. zn. usoud/Pl.__S_22_17 , body 6-8). 7.V posuzované věci se ovšem asistentka soudce zpravodaje podílela před vznikem své pracovní pozice asistentky soudce Ústavního soudu na řízení, které bylo v této věci vedeno u Evropského soudu pro lidská práva, jako zaměstnankyně tohoto soudu, a (jak vyplývá z jejího vlastního vyjádření) s věcí se podrobně seznámila. Správně tuto skutečnost oznámila v nyní probíhajícím řízení o obnově před Ústavním soudem. Mohou zde proto existovat objektivní pochybnosti o její nepodjatosti, a to z důvodu vztahu asistentky k projednávané věci dle § 36 odst. 1 zákona o Ústavním soudu a z důvodu, že byla v téže věci činná při výkonu jiné funkce nebo povolání, než je funkce asistentky soudce Ústavního soudu dle § 36 odst. 2 téhož zákona.
8.Předseda Ústavního soudu proto podle § 38 odst. 2 ve spojení s § 36 odst. 1 a odst. 2 zákona o Ústavním soudu rozhodl, že asistentka soudce Petra Lehotská je vyloučena z provádění úkonů ve věci sp. zn. usoud/Pl.__S_8_26 . Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné.
V Brně 25. února 2026
Josef Baxa v. r.
předseda Ústavního soudu