ČÁST ČTVRTÁ — POVINNOSTI A OPRÁVNĚNÍ ORGÁNŮ LIDOVÉ KONTROLY
§ 11
(1)Orgány lidové kontroly, jejich pověření členové a pracovníci
- a)postupují při kontrole tak, aby zajistili pravdivost, úplnost a prokazatelnost výsledků kontroly a zjistili příčiny závad a kdo za ně odpovídá,
- b)projednávají výsledky kontroly s funkcionáři a pracovníky odpovědnými za vznik a trvání závad, vyžadují si jejich písemné vysvětlivky a prověřují jejich případné námitky proti správnosti a úplnosti kontrolních zjištění,
- c)projednávají výsledky kontroly s vedoucími kontrolovaných orgánů a organizací, popřípadě s vedoucími orgánů jim nadřízených a vyžadují si jejich písemná stanoviska ke kontrolním zjištěním, popřípadě písemná vysvětlení o příčinách zjištěných závad,
- d)spolupracují s ostatními orgány lidové kontroly a poskytují si vzájemně pomoc v kontrolní činnosti.
§ 12
Oprávnění výborů lidové kontroly, jejich pověřených členů a pracovníků
(1)Výbory lidové kontroly, jejich pověření členové a pracovníci jsou oprávněni ke všem úkonům potřebným k provedení kontroly, zejména mohou požadovat od orgánů a organizací, jejich funkcionářů a pracovníků, aby jim
- a)byl umožněn vstup do všech objektů a zařízení,
- b)byly předloženy v určených lhůtách požadované podklady, materiály a písemnosti a podány pravdivé a úplné písemné nebo ústní zprávy a informace o zjišťovaných skutečnostech a vysvětlivky o příčinách zjištěných závad, i když jsou předmětem hospodářského a služebního tajemství. Prokáží-li se pověření členové nebo pracovníci výborů lidové kontroly zvláštním pověřením příslušného orgánu lidové kontroly, musí jim být předloženy požadované písemnosti obsahující skutečnosti tvořící státní tajemství,
- c)byly předány k zabezpečení příslušné originální doklady.
(2)K výkonu kontrolní činnosti jsou výbory lidové kontroly dále oprávněny
- a)vyžadovat při výkonu kontroly součinnost kontrolních i jiných státních orgánů,
- b)přibírat k účasti na kontrole spolupracovníky a podle potřeby vytvářet z nich kontrolní skupiny,
- c)vytvářet v dohodě s příslušnými vedoucími pracovníky kontrolní skupiny z odborných pracovníků státních orgánů a hospodářských organizací, které pod vedením pověřeného člena nebo pracovníka výboru lidové kontroly kontrolují speciální problémy; příslušné orgány a organizace uvolňují vyžádané pracovníky nejdéle na dobu 14 pracovních dnů v roce a jsou povinny poskytnout jim náhradu mzdy,
- d)vyžadovat od odborných orgánů a vybraných odborníků posudky.
§ 13
(1)Ke zjednání účinné nápravy zjištěných nedostatků a závad jsou výbory lidové kontroly oprávněny
- a)požadovat od funkcionářů a vedoucích pracovníků kontrolovaných orgánů a organizací, aby bez průtahů odstranili zjištěné nedostatky,
- b)ukládat, aby kontrolované orgány a organizace v určených lhůtách odstranily kontrolou zjištěné závady; pokud by jimi provedená opatření nebyla dostačující a účinná, vyžadovat potřebná doplňující opatření anebo požádat příslušný nadřízený orgán o neprodlené zjednání nápravy,
- c)až do rozhodnutí příslušných orgánů pozastavit provádění nezákonného rozhodnutí nebo nezákonné činnosti, a je-li nebezpečí, že by vznikla škoda, též nehospodárného rozhodnutí nebo nehospodárné činnosti,
- d)navrhovat vedoucím pracovníkům kontrolovaných orgánů a organizací nebo nadřízeným orgánům, aby uložili provinilým osobám kárná opatření podle ustanovení příslušných právních předpisů a vymáhali na nich náhradu škody způsobené na majetku v socialistickém vlastnictví; v těchto případech je vedoucí pracovník nebo nadřízený orgán povinen zavést kárné řízení, popřípadě vymáhat náhradu škody, neprokáže-li neopodstatněnost návrhu,
- e)funkcionářům a pracovníkům kontrolovaných organizací, kteří při výkonu funkce zaviněně porušili povinnosti vyplývající ze zákonů a jiných obecně závazných právních předpisů a usnesení příslušných orgánů nebo nesplnili opatření uložená nebo dohodnutá podle výsledku kontroly nebo provedli opatření nedostatečná, ukládat po projednání s příslušnými vedoucími pracovníky důtku nebo důtku s pokutou až do výše trojnásobku průměrného měsíčního výdělku,
- f)v případech hrubého porušení státní disciplíny předkládat návrhy na potřebná kádrová opatření (odvolání z funkce apod.).
(2)Důtku nebo důtku s pokutou podle odstavce 1 písm. e) lze uložit jen do jednoho roku ode dne, kdy výbor lidové kontroly zjistil porušení povinností, nejdéle však do tří let ode dne, kdy došlo k porušení povinností.
(3)Výbor lidové kontroly může rozhodnout, aby opatření podle odstavce 1 písm. d) a e) bylo v zájmu zvýšení výchovného účinku po nabytí právní moci zveřejněno, v případě opatření podle odstavce 1 písm. f) zveřejněno po jeho realizaci.
(4)Opatření podle odstavce 1 písm. a) až f) mohou činit též předseda nebo místopředseda výboru lidové kontroly. Opatření podle odstavce 1 písm. a) až c) může činit též zvlášť k tomu pověřený člen nebo pracovník výboru.
§ 14
(1)Kontrolované orgány a organizace (závody), jejich funkcionáři a pracovníci jsou povinni vytvořit orgánům lidové kontroly, jejich pověřeným členům a pracovníkům vhodné podmínky k nerušenému a rychlému výkonu kontrolní činnosti a poskytnout jim požadovanou součinnost a plně využívat kontrolních akcí pro zlepšení řídící činnosti. Ostatní orgány a organizace jsou povinny poskytovat požadovanou součinnost, je-li toho podle povahy věci k úspěšnému a rychlému výkonu kontrolní činnosti třeba.
(2)Funkcionáři a vedoucí pracovníci kontrolovaných, popřípadě jim nadřízených orgánů a organizací, jsou povinni na požádání orgánů lidové kontroly dostavit se ve stanovené lhůtě k projednání výsledků kontroly.
(3)Kontrolované, popřípadě jim nadřízené orgány a organizace, jejich funkcionáři a vedoucí pracovníci jsou povinni bez průtahů odstranit zjištěné závady a jejich příčiny, provádět opatření k uplatnění odpovědnosti provinilých funkcionářů a pracovníků a podat v určené lhůtě orgánu lidové kontroly písemnou zprávu o opatřeních k odstranění zjištěných závad a o výsledcích těchto opatření.
§ 15
Povinnosti orgánů a organizací
(1)Předseda, místopředseda, pověřený člen nebo pracovník výboru lidové kontroly může uložit funkcionářům a pracovníkům kontrolovaných orgánů a organizací, kteří nesplní ve stanovené lhůtě povinnost uloženou jim podle § 12 odst. 1 a § 14 odst. 1 a 2 nebo povinnost podat zprávu podle § 14 odst. 3, pořádkovou pokutu do 1000 Kčs. Pořádková pokuta může být uložena i opětovně, nebyla-li uložená povinnost splněna ani v nově stanovené lhůtě.
§ 16
Pořádkové pokuty
(1)V řízení při ukládání důtky nebo důtky s pokutou podle § 13 odst. 1 písm. e) nebo pořádkové pokuty podle § 15 se postupuje podle ustanovení správního řádu.
(2)Pokuty podle § 13 odst. 1 písm. e) a pořádkové pokuty podle § 15 se odvádějí do státního rozpočtu podle působnosti orgánu, který pokutu uložil.
(3)Opatření učiněná podle § 13 odst. 1 písm. e) a f) nezbavují provinilou osobu odpovědnosti podle zvláštních předpisů, pokud porušení povinnosti postihují vyššími sankcemi. Svoboda v. r. Dr. Hanes v. r. Dr. Štrougal v. r.