ČÁST PRVNÍ — URYCHLENÍ VYUŽÍVÁNÍ NĚKTERÝCH OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ ENERGIE
HLAVA I — Obecná ustanovení
- a)postup vymezování nezbytné oblasti,
- b)postup vymezování akcelerační oblasti,
- c)zvláštní postupy týkající se záměru pro využití obnovitelného zdroje energie povolovaného v akcelerační oblasti,
- d)zvláštní postupy týkající se záměru pro využití obnovitelného zdroje energie povolovaného mimo akcelerační oblast.
Předmět právní úpravy
- a)záměrem pro využití obnovitelného zdroje energie
- b)nezbytnou oblastí oblast vymezená s ohledem na potenciál pro výrobu energie z obnovitelného zdroje energie v rozsahu významném pro splnění vnitrostátních příspěvků České republiky k celkovému cíli Evropské unie v oblasti obnovitelných zdrojů energie stanovených Vnitrostátním plánem České republiky v oblasti energetiky a klimatu,
- c)akcelerační oblastí oblast vymezená za účelem urychlení využití obnovitelného zdroje energie.
Vymezení pojmů
- a)odhadovaný vývoj a celkový plánovaný instalovaný výkon výroben energie z obnovitelného zdroje podle Vnitrostátního plánu České republiky v oblasti energetiky a klimatu,
- b)dostupnost energie z obnovitelného zdroje a potenciál výroben energie z obnovitelného zdroje,
- c)předpokládanou poptávku po energii s přihlédnutím k potenciální flexibilitě aktivní reakce na poptávku a očekávanému zvýšení účinnosti, jakož i k integraci do elektrizační soustavy, a
- d)dostupnost příslušné energetické infrastruktury, včetně sítí, zařízení pro ukládání energie a dalších nástrojů flexibility, nebo potenciál k vybudování nebo modernizaci takové infrastruktury.
HLAVA II — Nezbytná oblast
Díl 1 — Vymezování akcelerační oblasti — Akcelerační oblast — Kritéria pro vymezení akcelerační oblasti
Díl 2 — Postup vymezení akcelerační oblasti — Územní opatření o podmínkách a zmírňujících opatřeních
Oddíl 1 — Obecná ustanovení — Podmínky vydání územního opatření
- a)určení druhu nebo druhů obnovitelných zdrojů energie, pro které se akcelerační oblast vymezuje, převzaté z příslušné územně plánovací dokumentace a
- b)podmínky a zmírňující opatření pro povolení, provedení nebo užívání záměrů pro využití druhu nebo druhů obnovitelných zdrojů energie, pro které je oblast vymezována, sloužící k zajištění ochrany veřejných zájmů podle jiných právních předpisů, včetně podmínek a zmírňujících opatření podle § 11 odst. 2.
Obsah územního opatření
Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území
Oddíl 2 — Působnost orgánů veřejné správy — Pořízení územního opatření společně s územně plánovací dokumentací — Společné pořízení
- a)zpracování návrhu územního opatření pro každou akcelerační oblast, která má být vymezena, a
- b)vyhodnocení vlivů, které společně vyhodnotí jak obsah územně plánovací dokumentace, tak obsah souvisejících územních opatření.
Návrh územního opatření
- a)schvaluje pořízení územního opatření pro tuto akcelerační oblast samostatným postupem, nebo
- b)uplatňuje vlastní podnět k pořízení změny územně plánovací dokumentace, kterou z ní bude tato akcelerační oblast vypuštěna.
Pořízení územního opatření
- a)souhlasu se zásahem do významného krajinného prvku podle § 4 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny,
- b)povolení odchylného postupu při ochraně volně žijících ptáků podle § 5b odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny,
- c)povolení výjimky ze zákazu ničit, poškozovat nebo upravovat jeskyně podle § 10 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny,
- d)souhlasu k činnostem, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz podle § 12 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny,
- e)povolení výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů podle § 56 zákona o ochraně přírody a krajiny,
- f)souhlasu s dotčením zájmů chráněných lesním zákonem podle § 14 odst. 2 lesního zákona.
Stanovisko orgánu příslušného podle zákona o jednotném environmentálním stanovisku
Oddíl 3 — Stanovisko vodoprávního úřadu — Pořízení územního opatření samostatným postupem — Podmínky
Oddíl 4 — Pořízení — Změna a pozbytí účinnosti územního opatření — Změna územního opatření
- a)společně se změnou vymezení akcelerační oblasti v územně plánovací dokumentaci, nebo
- b)samostatným postupem, pokud se vymezení akcelerační oblasti v územně plánovací dokumentaci nemění, ale je nutné s ohledem na změnu skutečností, za kterých bylo vydáno, změnit podmínky a zmírňující opatření v územním opatření.
- a)obdobně podle § 11 až 14 v případě podle § 17 odst. 1 písm. a), nebo
- b)obdobně podle § 16 odst. 3 a 4 v případě podle § 17 odst. 1 písm. b).
Změna územního opatření na základě zprávy o uplatňování územně plánovací dokumentace
- a)identifikační údaje osoby, která podnět podala, včetně uvedení skutečnosti prokazující, že je oprávněna podat podnět na pořízení změny územního opatření,
- b)identifikaci územního opatření, které navrhuje změnit,
- c)předmět změny územního opatření a důvody pro její pořízení a
- d)návrh úhrady nákladů na mapové podklady, na zpracování změny, na vyhodnocení vlivů, na aktualizaci posouzení podle § 17 odst. 3, na vyhotovení úplného znění územního opatření po jeho změně a na náhradu za změnu v území.
Podnět a pořízení změny územního opatření samostatným postupem
Pořízení změny územního opatření společně s územně plánovací dokumentací
Díl 3 — Pozbytí účinnosti územního opatření — Vymezení akcelerační oblasti bez územního opatření — Podmínky vymezení akcelerační oblasti bez územního opatření
- a)posouzení akcelerační oblasti zpracované podle § 11 odst. 3 nebo 4 vyloučí nepříznivé dopady záměrů pro využití obnovitelného zdroje energie, pro které je tato akcelerační oblast vymezována, na volně žijící ptáky, zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů a na přírodní stanoviště,
- b)provedení záměrů pro využití obnovitelného zdroje energie v akcelerační oblasti nepovede ke zhoršení stavu nebo ekologického potenciálu útvaru povrchové vody nebo stavu útvaru podzemní vody nebo neznemožní dosažení dobrého stavu nebo dobrého ekologického potenciálu útvaru povrchové vody nebo dobrého stavu útvaru podzemní vody,
- c)orgán ochrany přírody ve stanovisku podle § 45i odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny vyloučí významný vliv záměrů pro využití obnovitelného zdroje energie, pro které je tato akcelerační oblast vymezována, na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti a
- d)odhad instalovaného výkonu záměrů pro využití obnovitelného zdroje energie umístitelných v akcelerační oblasti nedosahuje příslušné limitní hodnoty podle přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Postup vymezení akcelerační oblasti bez územního opatření
- a)návrh na pořízení změny územního plánu, jsou-li splněny podmínky podle § 22 odst. 1,
- b)návrh na pořízení změny územního plánu a pořízení územního opatření, nejsou-li splněny podmínky podle § 22 odst. 1.
HLAVA III — Změna akcelerační oblasti vymezené bez územního opatření
Postupy související s povolováním záměrů pro využití obnovitelného zdroje energie v akcelerační oblasti
Posouzení souladu záměru pro využití obnovitelného zdroje energie s podmínkami a zmírňujícími opatřeními
- a)informace potřebné pro posouzení souladu záměru s podmínkami a zmírňujícími opatřeními z oblasti ochrany životního prostředí stanovenými v územním opatření nebo v územním plánu podle § 22,
- b)údaje o možných významných vlivech záměru na veřejné zdraví podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, jedná-li se o záměr, který podléhá posuzování vlivů na životní prostředí, a
- c)vyjádření osoby s autorizací podle § 45j zákona o ochraně přírody a krajiny, zda v příslušné akcelerační oblasti došlo v době od vydání územního opatření nebo územního plánu podle § 22 k podstatné změně z hlediska výskytu planě rostoucích rostlin, volně žijících živočichů nebo přírodních stanovišť a ke změně okolností podstatných z hlediska možnosti uplatnění a účinku s nimi souvisejících podmínek a zmírňujících opatření, zahrnující popis těchto změn.
Žádost o vydání jednotného environmentálního stanoviska
Doplnění žádosti o jednotné environmentální stanovisko
- a)záměr předmětem posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice České republiky podle § 11 odst. 1 písm. a) nebo b) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a
- b)s ohledem na ekologickou citlivost území, v němž se nachází, vysoce pravděpodobné, že záměr pro využití obnovitelného zdroje energie povede k významným nepříznivým vlivům na životní prostředí nebo veřejné zdraví, které nebyly zjištěny při pořizování územního opatření a které nelze vyloučit dodatečnými podmínkami a zmírňujícími opatřeními navrženými žadatelem nebo postupem podle § 27 odst. 3 ve spojení s § 30 odst. 1.
Posouzení podmínek pro výjimku z posouzení vlivů záměru na životní prostředí
Posouzení vlivů záměru na životní prostředí
HLAVA IV — Lhůta pro vydání rozhodnutí
Povolování záměrů pro využití obnovitelného zdroje energie mimo akcelerační oblast
- a)předmětem žádosti o jednotné environmentální stanovisko nebo o společné rozhodnutí podle zákona o ochraně přírody a krajiny je záměr pro využití obnovitelného zdroje energie nacházející se mimo akcelerační oblast,
- b)záměr vyžaduje stanovení postupu odchylného od zákazu úmyslného usmrcování nebo vyrušování volně žijících ptáků podle § 5a odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny a
- c)žadatel navrhne podmínky a zmírňující opatření, které zajistí, že nebude docházet k usmrcování nebo vyrušování těchto ptáků nebo k ničení jejich biotopů v míře, která by mohla vést k významnému poškození nebo zničení jejich místních populací.
- a)předmětem žádosti o jednotné environmentální stanovisko nebo o společné rozhodnutí podle zákona o ochraně přírody a krajiny je záměr pro využití obnovitelného zdroje energie nacházející se mimo akcelerační oblast,
- b)záměr vyžaduje povolení výjimky ze zákazu rušení, zraňování nebo usmrcování zvláště chráněných živočichů podle § 50 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny a
- c)žadatel navrhne podmínky a zmírňující opatření, které zajistí, že nebude docházet k rušení, zraňování nebo usmrcování těchto zvláště chráněných druhů živočichů nebo k ničení jejich biotopů v míře, která by mohla vést k významnému poškození nebo zničení jejich místních populací.
- a)jsou v souladu s požadavky stanovenými v odstavci 1 nebo 2 a
- b)nejsou zapracovány do dokumentace podle stavebního zákona.
HLAVA V — Zvláštní postup při ochraně ptáků a zvláště chráněných druhů živočichů
Zvláštní ustanovení týkající se některých záměrů pro využití obnovitelného zdroje energie
- a)závazná stanoviska a vyjádření vyžadovaná pro provedení záměru podle odstavce 1 jinými právními předpisy a
- b)popis technického řešení záměru podle odstavce 1, včetně návrhu připojení k distribuční soustavě nebo pokrytí vlastní spotřeby v odběrném místě, prokazující, že jeho instalovaný výkon nepřesáhne stávající kapacitu připojení k distribuční soustavě.
HLAVA VI — Povolení záměru uplynutím lhůty
Přestupky
- a)1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1,
- b)10 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2.
HLAVA VII — Ustanovení společná, zmocňovací a přechodná
Vztah k jiným právním předpisům