ČÁST PRVNÍ — PODPORA VÝZKUMU, EXPERIMENTÁLNÍHO VÝVOJE A INOVACÍ Z VEŘEJNÝCH PROSTŘEDKŮ
HLAVA I — ÚVODNÍ USTANOVENÍ
Předmět úpravy
- a)práva a povinnosti právnických osob a fyzických osob, úkoly organizačních složek státu a úkoly organizačních jednotek Ministerstva obrany a Ministerstva vnitra (dále jen „organizační jednotka ministerstva“), zabývajících se výzkumem, experimentálním vývojem a inovacemi podporovanými z veřejných prostředků, a dále podmínky podpory a veřejnou soutěž ve výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích,
- b)poskytování informací o výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích prostřednictvím informačního systému výzkumu, experimentálního vývoje a inovací,
- c)úkoly orgánů výzkumu, experimentálního vývoje a inovací.
Vymezení pojmů
- a)kategoriemi podpory oblasti podpory základního výzkumu 37) , aplikovaného výzkumu a inovací ,
- b)aplikovaným výzkumem teoretická a experimentální práce zaměřená na získání nových poznatků a dovedností pro vývoj nových nebo podstatně zdokonalených výrobků, postupů nebo služeb; průmyslový výzkum 38) , experimentální vývoj 39) (dále jen „vývoj“) nebo jejich kombinace jsou součástí aplikovaného výzkumu ,
- c)inovacemi zavedení nových nebo podstatně zdokonalených výrobků, postupů nebo služeb do praxe, s tím, že se rozlišují:
- 1.inovace postupů, kterými se rozumí realizace nového nebo podstatně zdokonaleného způsobu výroby nebo poskytování služeb, včetně významných změn techniky, zařízení nebo programového vybavení,
- 2.organizační inovace, kterými se rozumí realizace nového způsobu organizace obchodních praktik podniků, pracovišť nebo vnějších vztahů.
- a)poskytovatelem organizační složka státu nebo územní samosprávný celek, který rozhoduje o poskytnutí podpory a který tuto podporu poskytuje,
- b)uchazečem organizační složka státu nebo organizační jednotka ministerstva, zabývající se výzkumem a vývojem, a dále právnická osoba nebo fyzická osoba, která se uchází o poskytnutí podpory,
- c)příjemcem uchazeč, v jehož prospěch bylo o poskytnutí podpory poskytovatelem rozhodnuto,
- d)velkou výzkumnou infrastrukturou výzkumná infrastruktura 40) , která je výzkumným zařízením nezbytným pro ucelenou výzkumnou a vývojovou činnost s vysokou finanční a technologickou náročností, která je schvalována vládou a zřizována pro využití též dalšími výzkumnými organizacemi,
- e)projektem sdílených činností podpůrné činnosti, poskytování služeb nebo podpora využívání služeb na celostátní úrovni schválené vládou, které slouží k organizaci nebo zabezpečení výzkumu, vývoje nebo inovací a jsou přístupné orgánům veřejné správy, výzkumným organizacím a dalším osobám zabývajícím se výzkumem, vývojem nebo inovacemi,
- f)veřejnou zakázkou ve výzkumu, vývoji a inovacích zakázka na služby v aplikovaném výzkumu , vývoji nebo inovacích pro potřeby poskytovatele nebo správního úřadu, který není poskytovatelem , pokud jsou tito jedinými uživateli výsledku podle písmene j) , která je zadána příjemci v rámci programu aplikovaného výzkumu , vývoje a inovací postupem podle zákona o zadávání veřejných zakázek 2) a realizována na základě smlouvy o poskytnutí podpory podle tohoto zákona, popřípadě na základě rozhodnutí o poskytnutí podpory ( § 9 odst. 5 a 6 ), je-li příjemce organizační složkou státu nebo organizační jednotkou ministerstva, zabývající se výzkumem a vývojem (dále jen „veřejná zakázka“),
- g)programem výzkumu, vývoje a inovací soubor věcných, časových a finančních podmínek pro činnosti potřebné k dosažení cílů
- 1.aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací, vyhlášených poskytovatelem ve veřejné soutěži ve výzkumu, vývoji a inovacích nebo v zadání veřejné zakázky na jednotlivé projekty [písmeno i)] v rámci programu,
- 2.mezinárodní spolupráce České republiky ve výzkumu a vývoji realizované na základě mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána, včetně spolupráce realizované na základě právních aktů vydaných k provedení těchto smluv, nebo
- 3.operačních programů ve výzkumu, vývoji a inovacích,
- h)projektem výzkumu, vývoje a inovací 41) (dále jen „projekt“) činnosti, které mají splnit nedělitelný úkol přesné hospodářské, vědecké nebo technické povahy s předem jasně určenými cíli, formulovaný uchazečem ve veřejné soutěži ve výzkumu, vývoji a inovacích , nebo poskytovatelem v rámci zadání veřejné zakázky,
- i)systémovým projektem v oblasti inovací činnost realizovaná či zajišťovaná ústředním orgánem státní správy nebo jím zřízenou, založenou, ovládanou či jemu podřízenou organizací nebo právnickou osobou, jako součást vládou schváleného programu, která je nezbytná pro naplnění cílů programu, je na nediskriminačním základě přístupná všem příjemcům v programu a kterou není možné realizovat formou veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích,
- j)dalším účastníkem projektu organizační složka státu nebo organizační jednotka ministerstva, zabývající se výzkumem a vývojem, dále právnická osoba nebo fyzická osoba, jejíž účast na projektu je vymezena v návrhu projektu a s níž příjemce uzavřel smlouvu o účasti na řešení projektu,
- k)výsledkem výzkumu, vývoje a inovací jsou
- 1.v základním výzkumu nové vědomosti o základních principech jevů, procesů nebo pozorovatelných skutečností, které jsou publikovány podle zvyklostí v daném vědním oboru,
- 2.v aplikovaném výzkumu nové poznatky a dovednosti pro vývoj výrobků, postupů nebo služeb, poznatky a dovednosti uplatněné jako výsledky, které jsou chráněny podle zákonů upravujících ochranu výsledků autorské, vynálezecké nebo obdobné činnosti17) nebo využívané odbornou veřejností či jinými uživateli, nebo poznatky a dovednosti pro potřeby poskytovatele, využité v jeho činnosti, pokud vznikly při plnění veřejné zakázky, nebo ve vývoji návrhy nových nebo podstatně zdokonalených výrobků, postupů nebo služeb,
- 3.v inovacích nové nebo podstatně zdokonalené výrobky, postupy nebo služby, zavedené do praxe,
- l)smluvním výzkumem 42) výzkum prováděný jménem podniku podle přímo použitelného předpisu Evropské unie 43) , k jehož provádění je využívána výzkumná organizace 44) nebo výzkumná infrastruktura 40) , přičemž podnik vlastní výsledky výzkumných činností, nese riziko neúspěchu a za obdržené služby poskytne výzkumné organizaci nebo výzkumné infrastruktuře přiměřenou odměnu,
- m)způsobilými náklady takové náklady nebo výdaje ve výzkumu, vývoji a inovacích, které mohou být příjemcem vynaloženy na činnosti ve výzkumu, vývoji a inovacích, nebo v souvislosti s nimi, a to zejména
- 1.osobní náklady nebo výdaje, včetně stipendií na výzkum, vývoj a inovace podle zákona o vysokých školách3),
- 2.náklady nebo výdaje na pořízení hmotného a nehmotného majetku,
- 3.další provozní náklady nebo výdaje,
- 4.náklady nebo výdaje na služby,
- 5.doplňkové náklady nebo výdaje,
- n)uznanými náklady takové způsobilé náklady nebo výdaje ve výzkumu, vývoji a inovacích, které poskytovatel schválí a které jsou zdůvodněné,
- o)výzkumnými daty informace, s výjimkou vědeckých publikací, v elektronické podobě, které jsou shromažďovány nebo vytvářeny v průběhu výzkumu nebo vývoje a jsou používány jako důkazy v procesu výzkumu nebo vývoje nebo které jsou obecně akceptovány výzkumnou obcí jako nezbytné k validaci zjištění a výsledků výzkumu nebo vývoje.
Předmět podpory, způsoby jejího poskytování a poskytovatelé
- a)grantový projekt, ve kterém příjemce cíle a způsoby řešení v základním výzkumu stanovuje sám ve skupině grantových projektů vyhlášené poskytovatelem,
- b)programový projekt, ve kterém příjemce vyjadřuje, jakým způsobem a za jakých podmínek přispěje k naplnění cílů programu; řešení programového projektu může obsahovat i nezbytné činnosti základního výzkumu, pokud na ně navazují činnosti aplikovaného výzkumu, vývoje nebo inovací,
- c)specifický vysokoškolský výzkum, kterým je výzkum prováděný studenty při uskutečňování akreditovaných doktorských nebo magisterských studijních programů a který je bezprostředně spojen s jejich vzděláváním,
- d)projekt velké výzkumné infrastruktury,
- e)projekt sdílených činností,
- f)systémový projekt v oblasti inovací.
- a)dlouhodobý koncepční rozvoj výzkumné organizace, kterým se rozumí nezávislé provádění základního výzkumu 37) , aplikovaného výzkumu, veřejné šíření výsledků těchto činností na nevýlučném a nediskriminačním základě nebo transfer znalostí 46) , pokud se veškerý zisk z transferu znalostí znovu investuje do primárních činností výzkumné organizace 44) ,
- b)mezinárodní spolupráci České republiky ve výzkumu, vývoji a inovacích, realizovanou na základě mezinárodního práva nebo práva Evropské unie, včetně právních aktů vydaných k jejich provedení, formou
- 1.úhrady za účast České republiky v mezinárodních programech výzkumu, vývoje a inovací,
- 2.úhrady za členství České republiky v mezinárodních organizacích výzkumu, vývoje a inovací a v konsorciích evropské výzkumné infrastruktury62), nebo
- 3.peněžních podílů z prostředků České republiky na podporu projektů mezinárodní spolupráce ve výzkumu, vývoji a inovacích, pokud je tento finanční podíl možno hradit z veřejných prostředků a pokud jsou projekty podporovány z rozpočtu jiných států nebo z rozpočtu Evropské unie nebo z rozpočtu jiných mezinárodních organizací, případně z rozpočtu konsorcia evropské výzkumné infrastruktury,
- c)operační programy ve výzkumu, vývoji a inovacích nebo na jejich část zajišťující cíle ve výzkumu, vývoji a inovacích,
- d)zabezpečení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích, dále na zadání veřejné zakázky, včetně nákladů na hodnocení a kontrolu poskytnuté podpory, zhodnocení dosažených výsledků a na zveřejnění informací o poskytnuté podpoře 47) , na hodnocení výzkumných organizací a dále na vyhodnocení podmínek pro poskytnutí podpory na specifický vysokoškolský výzkum, velkou výzkumnou infrastrukturu nebo mezinárodní spolupráci České republiky ve výzkumu a vývoji, a to až do celkové výše 2,5 % prostředků poskytovatele na výzkum, vývoj a inovace v daném kalendářním roce, s výjimkou nákladů orgánů hrazených podle písmene f) ,
- e)věcné nebo finanční ocenění mimořádných výsledků výzkumu, vývoje a inovací nebo finanční ocenění propagace či popularizace výzkumu, vývoje a inovací, kde podmínky pro ocenění stanoví vláda na návrh Rady pro výzkum, vývoj a inovace,
- f)náklady spojené s činností Rady pro výzkum, vývoj a inovace, Grantové agentury České republiky, Technologické agentury České republiky a Akademie věd České republiky 4) , jakož i věcné náklady bezprostředně spojené s činností Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy jako ústředního orgánu státní správy zodpovědného za výzkum a vývoj.
- a)grantové projekty z výdajů Grantové agentury České republiky,
- b)programové projekty v průřezových a odvětvových oblastech výzkumu, vývoje a inovací, které stanoví vláda na návrh Rady pro výzkum, vývoj a inovace v Národní politice výzkumu, vývoje a inovací, z výdajů na výzkum, vývoj a inovace příslušného poskytovatele účelové podpory v dané oblasti,
- c)programové projekty z výdajů Technologické agentury České republiky,
- d)projekty řešené v rámci programu územního samosprávného celku z jeho výdajů na výzkum, vývoje a inovace,
- e)projekty programů mezinárodní spolupráce České republiky ve výzkumu a vývoji, projekty velkých výzkumných infrastruktur, projekty sdílených činností a specifický vysokoškolský výzkum z výdajů na výzkum a vývoj Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy,
- f)systémové projekty v oblasti inovací z výdajů na výzkum, vývoj a inovace Ministerstva průmyslu a obchodu.
- a)dlouhodobý koncepční rozvoj výzkumné organizace formou dotace právnickým osobám anebo zvýšením výdajů organizačních složek státu, organizačních složek územních samosprávných celků nebo organizačních jednotek ministerstva zabývajících se výzkumem a vývojem
- 1.jejich zřizovatelem nebo zakladatelem,
- 2.Ministerstvem průmyslu a obchodu nebo Ministerstvem zemědělství podle působnosti, pokud výzkumná organizace není právnickou osobou veřejného práva,
- 3.Ministerstvem vnitra, pokud výzkumná organizace provádí převážně bezpečnostní výzkum,
- 4.Ministerstvem obrany, pokud je výzkumná organizace jeho organizační jednotkou,
- 5.Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy veřejné nebo soukromé vysoké škole nebo výzkumné organizaci, která je právnickou osobou veřejného práva, pokud nelze poskytovat institucionální podporu podle bodů 1 až 4,
- b)mezinárodní spolupráci České republiky ve výzkumu a vývoji podle § 3 odst. 3 písm. b) zák. č. 130/2002 Sb. Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy,
- c)operační programy ve výzkumu, vývoji a inovacích Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy nebo Ministerstvem průmyslu a obchodu podle působnosti,
- d)činnosti podle § 3 odst. 3 písm. c) zák. č. 130/2002 Sb. až e) příslušným poskytovatelem a Radě pro výzkum, vývoj a inovace prostřednictvím rozpočtové kapitoly Úřadu vlády České republiky.
Návrh výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace
- a)identifikační údaje programu, jeho případné členění na podprogramy, termín jeho vyhlášení a dobu trvání,
- b)celkové výdaje na uskutečnění programu, popřípadě podprogramu, z toho výdaje z veřejných prostředků s uvedením výdajů státního rozpočtu, a jejich členění v jednotlivých letech,
- c)vymezení způsobilých nákladů, nejvyšší povolenou intenzitu podpory a její odůvodnění a další povinnosti stanovené přímo použitelnými předpisy Evropské unie 48) ,
- d)specifikaci cílů programu spolu s jejich odůvodněním a způsobem jejich dosažení, kritéria splnění cílů programu, srovnání se současným stavem v České republice a v zahraničí a očekávané výsledky a přínosy programu,
- e)požadavky na prokázání způsobilosti uchazečů a způsob a kritéria hodnocení návrhů projektů,
- f)informaci o právním rámci veřejné podpory, podle něhož budou veřejné prostředky poskytovány.
- a)zvýšit nebo snížit celkové výdaje na program nebo podprogram o více než 20 %,
- b)změnit povolenou intenzitu podpory,
- c)změnit dobu trvání programu, nebo
- d)změnit cíle programu.
- a)návrh celkové výše výdajů na výzkum, vývoj a inovace jednotlivých rozpočtových kapitol,
- b)návrh výše výdajů podle § 6 odst. 2 písm. c) zák. č. 130/2002 Sb., který vychází ze zhodnocení výzkumných organizací provedeného podle § 7 odst. 7 zák. č. 130/2002 Sb. a z Národní politiky výzkumu, vývoje a inovací.
- a)návrh výše výdajů v členění podle § 6 zák. č. 130/2002 Sb. s tím, že návrh výše výdajů podle § 6 odst. 2 písm. c) zák. č. 130/2002 Sb. je dále členěn podle výzkumných organizací,
- b)údaje o schválených programech podle § 5 odst. 2 zák. č. 130/2002 Sb. a o dalších aktivitách výzkumu, vývoje a inovací, na které lze poskytnout podporu podle § 3 zák. č. 130/2002 Sb..
- a)názvu programu,
- b)zaměření a cílů programu,
- c)doby trvání programu,
- d)celkových výdajů na uskutečnění programu v jednotlivých letech, z toho výdaje z veřejných prostředků s uvedením výdajů státního rozpočtu, a návrh intenzity podpory.
- a)účelová podpora na programy aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací,
- b)účelová podpora na specifický vysokoškolský výzkum,
- c)institucionální podpora výzkumných organizací,
- d)institucionální podpora na mezinárodní spolupráci České republiky ve výzkumu, vývoji a inovacích.
Poskytnutí podpory
- a)fyzické osobě pravomocně odsouzené pro trestný čin 25) , jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání této osoby, nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku,
- b)právnické osobě pravomocně odsouzené pro trestný čin 25) , jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání (činnosti) této osoby, nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku,
- c)právnické nebo fyzické osobě, která je podle přímo použitelného předpisu Evropské unie podnikem v obtížích 49) ,
- d)příjemci, vůči němuž byl v návaznosti na rozhodnutí Evropské komise vystaven inkasní příkaz podle přímo použitelného předpisu Evropské unie 50) do doby, než je jeho změnou vyloučeno další poskytování podpory,
- a)bodu 1 a 2 prostřednictvím toho orgánu či organizace, které Českou republiku zastupují,
- b)bodu 3 na základě žádosti, kterou předloží poskytovateli uchazeč, vybraný v souladu s pravidly příslušného programu mezinárodní spolupráce ve výzkumu a vývoji.
Použití podpory
Úprava vztahů mezi poskytovatelem a příjemcem
- a)označení poskytovatele,
- b)označení příjemce, v případě účasti více příjemců označení toho příjemce, který bude řešení projektu koordinovat ve vztahu k poskytovateli a jeho práva a povinnosti,
- c)název, identifikační údaje projektu a předmět jeho řešení,
- d)cíle projektu a jeho předpokládané výsledky, způsob ověření jejich dosažení,
- e)jméno, příjmení a případné akademické tituly a vědecké hodnosti fyzické osoby, která je příjemci odpovědná za odbornou úroveň projektu, (dále jen „řešitel“),
- f)termíny zahájení a ukončení řešení projektu,
- g)výše uznaných nákladů projektu a jejich členění, výše podpory a její rozdělení v jednotlivých letech, pokud poskytovatel nestanoví jiné členění, včetně termínů a způsobu jejího poskytování,
- h)úprava užívacích a vlastnických práv k výsledkům podle podmínek stanovených tímto zákonem,
- i)smluvní podmínky pro účast dalších účastníků projektu, případná výše jejich podpory s uvedením výše výdajů státního rozpočtu a její rozdělení v jednotlivých letech, pokud poskytovatel nestanoví jiné členění, včetně termínů a způsobu jejího poskytování a kontroly,
- j)způsob vykazování uznaných nákladů projektu,
- k)způsob kontroly řešení projektu, včetně kontroly využití poskytnuté podpory a kontroly využití výsledků,
- l)způsob správy výzkumných dat,
- m)informace o dostupnosti a způsobu šíření výsledků výzkumu a výzkumných dat, pokud byly vytvořeny za podpory z veřejných prostředků podle tohoto zákona, v souladu se zásadou, že výsledky výzkumu a výzkumná data nejsou zveřejňovány pouze v odůvodněných případech,
- n)způsob vyhodnocení výsledků řešení projektu včetně finančního vypořádání poskytnuté podpory,
- o)vymezení stupně důvěrnosti údajů zahrnující jejich označení podle zvláštních právních předpisů, 10)
- p)způsob poskytnutí údajů o projektu a jeho výsledcích pro informační systém výzkumu, vývoje a inovací,
- q)způsob řešení sporů,
- r)sankce za porušení smlouvy,
- s)datum nabytí a ukončení účinnosti smlouvy.
- a)institucionální podpory výzkumné organizaci,
- b)účelové podpory na specifický vysokoškolský výzkum,
- c)podpory na mezinárodní spolupráci, nebo
- d)institucionální podpory na projekt operačního programu ve výzkumu, vývoji a inovacích.
Lhůta a způsob poskytnutí podpory
Poskytování informací
Přístup k výzkumným datům
Kontrola
Důsledky porušení ustanovení zákona
HLAVA IV — VLASTNICTVÍ HMOTNÉHO MAJETKU POŘÍZENÉHO PRO VÝZKUM A VÝVOJ, PRÁVA K VÝSLEDKŮM A JEJICH VYUŽITÍ
Vlastnictví majetku pro výzkum, vývoj a inovace
Práva k výsledkům a jejich využití
- a)je-li příjemcem výzkumná organizace nebo provozovatel výzkumné infrastruktury a má-li výlučná práva k výsledku plně financovanému z veřejných prostředků , je využití výsledků možné zejména výukou, veřejným šířením výsledků výzkumu na nevýlučném a nediskriminačním základě nebo transferem znalostí 46) ,
- b)je-li příjemcem účelové podpory projektu podnik spolu s výzkumnou organizací nebo provozovatelem výzkumné infrastruktury, pak
- 1.výsledky této spolupráce, které nelze chránit podle zákonů upravujících ochranu výsledků autorské, vynálezecké nebo obdobné tvůrčí činnosti, mohou být volně šířeny a práva k výsledkům vycházejícím z činnosti výzkumné organizace nebo výzkumné infrastruktury plně náleží těmto příjemcům, nebo
- 2.jakákoliv práva k výsledkům projektu, jakož i související přístupová práva, náleží všem spolupracujícím subjektům v míře odpovídající rozsahu jejich účasti na řešení projektu, nebo
- 3.výzkumná organizace nebo provozovatel výzkumné infrastruktury obdrží od spolupracujícího podniku náhradu odpovídající tržním cenám za práva k výsledkům projektu, která vznikla v důsledku jejich činnosti a jsou postoupena spolupracujícímu podniku, nebo k nim tento podnik získal přístupová práva.
HLAVA V — VEŘEJNÁ SOUTĚŽ VE VÝZKUMU, VÝVOJI A INOVACÍCH
Vyhlášení, obsah a podmínky veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích
- a)název programu nebo skupiny grantových projektů,
- b)název a sídlo poskytovatele,
- c)způsob a kritéria hodnocení návrhů projektů,
- d)soutěžní lhůtu a hodnotící lhůtu podle tohoto zákona,
- e)místo, způsob a termín vyhlášení výsledků veřejné soutěže,
Prokazování způsobilosti uchazeče
- a)má odborné předpoklady k řešení projektu,
- b)má příslušné oprávnění k činnosti, je-li vyžadováno zvláštním právním předpisem, 23)
- c)není v likvidaci a jehož úpadek nebo hrozící úpadek není řešen v insolvenčním řízení 24) ,
- d)má vypořádány splatné závazky ve vztahu ke státnímu rozpočtu nebo rozpočtu územního samosprávného celku a další splatné závazky vůči státu, státnímu fondu, zdravotní pojišťovně nebo k České správě sociálního zabezpečení,
- e)je-li fyzickou osobou, nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče, nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku, nebo se na něj tak podle zákona hledí, a je-li právnickou osobou, nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání (činnosti) nebo pro trestný čin hospodářský, nebo trestný čin proti majetku, nebo se na něj tak podle zákona hledí,
- f)nebyl v posledních třech letech disciplinárně potrestán podle zvláštních právních předpisů upravujících výkon odborné činnosti, 26) pokud tato činnost souvisí s předmětem veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích ,
- g)není v pracovněprávním ani jiném obdobném poměru k právnické osobě pověřené organizací veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích podle § 23 odst. 2 zák. č. 130/2002 Sb.. To neplatí pro organizační jednotky ministerstva, zabývající se výzkumem a vývojem,
- h)je právnickou nebo fyzickou osobou, která není podle přímo použitelného předpisu Evropské unie podnikem v obtížích 49) ,
- i)vůči němuž nebyl v návaznosti na rozhodnutí Evropské komise vystaven inkasní příkaz podle přímo použitelného předpisu Evropské unie 50) .
- a)způsobilost podle odstavce 2 písm. b) dokladem o oprávnění k podnikání nebo jiným požadovaným oprávněním,
- b)způsobilost podle odstavce 2 písm. c) až f) , h) a i) a u fyzických osob také podle odstavce 2 písm. g) čestným prohlášením, přičemž způsobilost podle odstavce 2 písm. e) a f) se v případě právnických osob prokazuje u osob, které vykonávají funkci statutárního orgánu uchazeče nebo jeho člena s výjimkou osob, u kterých jsou pro výkon funkce statutárního orgánu nebo jeho člena stanoveny jiným právním předpisem 27a) obdobné podmínky jako podmínky způsobilosti uvedené v odstavci 2 písm. e) a f) .
- a)z veřejného rejstříku právnických a fyzických osob 56) ,
- b)z registru osob 57) ,
- c)z živnostenského rejstříku 58) , nebo
- d)ze seznamu výzkumných organizací podle tohoto zákona,
Zadávací dokumentace
- a)údaje o programu podle § 17 odst. 2 písm. a) zák. č. 130/2002 Sb. až e) a g) nebo skupině grantových projektů,
- b)podmínky veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích,
- c)upřesněné položky způsobilých nákladů podle podmínek veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích,
- d)další podmínky veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích podle § 17 odst. 5 zák. č. 130/2002 Sb., pokud jsou stanoveny,
- e)rozsah požadovaných údajů a pokyny pro zpracování návrhu projektu, popřípadě povinné přílohy,
- f)vymezení rozsahu údajů o návrzích projektů, uchazečích a dalších účastnících projektu určených ke zveřejnění,
- g)v případě dvoustupňové veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích požadavky na dopracování návrhu projektu podle § 22 odst. 6 zák. č. 130/2002 Sb.,
- h)místo, způsob a termín pro podávání návrhů projektů a pro vyhlášení výsledku veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích,
- i)vzor smlouvy o poskytnutí podpory,
- j)způsob hodnocení a výběru projektů.
Soutěžní lhůta a hodnotící lhůta
Přijímání a hodnocení návrhů projektů
Dvoustupňová veřejná soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích
- a)soutěžní lhůtu, způsob posouzení návrhů projektů a způsob oznámení výsledků prvního stupně veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích uchazečům, případně rovněž místo a dobu zveřejnění zadávací dokumentace pro druhý stupeň veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích,
- b)lhůty a způsob hodnocení návrhů projektů ve druhém stupni veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích.
Organizační zajištění veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích
Zrušení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích
- a)jestliže nebyl podán žádný návrh projektu,
- b)jestliže nastala podstatná změna okolností, za nichž byla veřejná soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích vyhlášena a kterou nemohl poskytovatel předvídat, ani ji nezpůsobil, nebo pokud pominuly důvody pro plnění předmětu veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích, nebo
- c)u dvoustupňové veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích také tehdy, nepostoupil-li do druhého stupně veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích žádný návrh projektu.
Lhůta pro uzavření smlouvy nebo vydání rozhodnutí o poskytnutí podpory
- a)ode dne nabytí účinnosti zákona o státním rozpočtu České republiky na příslušný rok, v němž má být zahájeno řešení a poskytování podpory projektu podle zvláštního právního předpisu, 8) jestliže byl výsledek veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích vyhlášen před jeho schválením, nebo
- b)od vyhlášení výsledků veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích , jestliže byl výsledek této soutěže vyhlášen po nabytí účinnosti zákona o státním rozpočtu České republiky na příslušný rok, v němž má být zahájeno řešení a poskytování podpory projektu podle zvláštního právního předpisu. 8)
Uchovávání dokladů
HLAVA VII — POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ O VÝZKUMU, VÝVOJI A INOVACÍCH
Informační systém výzkumu, vývoje a inovací
- a)informovat veřejnost a uchazeče o vyhlášených veřejných soutěžích výzkumu, vývoje a inovacích a jejich výsledcích,
- b)informovat veřejnost o
- 1.projektech a aktivitách výzkumu, vývoje a inovací podporovaných z veřejných prostředků a jejich výsledcích,
- 2.aktivitách ve výzkumu, vývoji a inovacích výzkumných organizací podporovaných ze zahraničních zdrojů, včetně prostředků rozpočtu Evropské unie podléhajících přímému nebo nepřímému řízení63) (dále jen „zahraniční zdroj“), a jejich výsledcích,
- 3.výsledcích dosažených za využití kapacit velkých výzkumných infrastruktur jejich uživateli,
- c)informovat další orgány a osoby stanovené zvláštními právními předpisy 32) nebo mezinárodními smlouvami,
- d)kontrolovat poskytování a použití účelové nebo institucionální podpory,
- e)připravovat návrh státního rozpočtu a zajistit další zvláštními právními předpisy 32) stanovené činnosti poskytovatelů nebo orgánů výzkumu, vývoje a inovací podle tohoto zákona,
- f)hodnotit výsledky výzkumných organizací a programů a poskytovat informace vládě a veřejnosti.
Práva a povinnosti při předání a poskytnutí údajů informačního systému výzkumu, vývoje a inovací
- a)od počátku kalendářního roku u projektů nebo aktivitách výzkumu, vývoje a inovací zahájených v minulých letech a řešených v daném roce, nebo
- b)ode dne nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí podpory nebo vykonatelnosti rozhodnutí o poskytnutí podpory u nově zahajovaných projektů nebo aktivit výzkumu, vývoje a inovací, nebo
- c)ode dne schválení programu vládou nebo ode dne jeho posouzení Evropskou komisí, podléhá-li program takové posuzovací povinnosti.
- a)veřejnosti všechny údaje informačního systému výzkumu, vývoje a inovací , které nejsou chráněny podle zvláštních právních předpisů 22) , způsobem umožňujícím dálkový přístup,
- b)poskytovateli na základě písemné žádosti všechny údaje informačního systému výzkumu, vývoje a inovací, které do něj poskytl,
- c)příjemci na základě písemné žádosti všechny údaje informačního systému výzkumu, vývoje a inovací o jeho projektech a výsledcích jím dosažených, které jsou chráněny podle zvláštních právních předpisů 22) ,
- d)správci všechny údaje informačního systému výzkumu, vývoje a inovací,
- e)Ministerstvu financí údaje do rozpočtového systému v rozsahu stanoveném rozpočtovými pravidly pro dotační neinvestiční akce,
- f)dalším orgánům a osobám stanoveným zvláštními právními předpisy 32) nebo mezinárodními smlouvami České republiky údaje stanovené těmito předpisy nebo smlouvami.
Obsah informačního systému výzkumu, vývoje a inovací
- a)příjemci a výši podpory
- 1.specifického vysokoškolského výzkumu podle § 3 odst. 2 písm. c) zák. č. 130/2002 Sb.,
- 2.výzkumných organizací podle § 3 odst. 3 písm. a) zák. č. 130/2002 Sb.,
- 3.na mezinárodní spolupráci České republiky ve výzkumu a vývoji podle § 3 odst. 3 písm. b) zák. č. 130/2002 Sb.,
- b)poskytovateli a výši podpory na programy podle § 2 odst. 2 písm. i) zák. č. 130/2002 Sb. a dále údaje o
- 1.názvu programu, jeho cílech a době jeho trvání,
- 2.schválené výši podpory na uskutečňování programu celkem a v jednotlivých letech řešení,
- 3.schválení vládou nebo zastupitelstvem územního samosprávného celku,
- 4.výsledku posouzení Evropské komise, pokud je program oznámen Evropské komisi,
- 5.způsobu zveřejnění platného znění programu,
- c)poskytovateli a výši podpory vynaložené na
- 1.skupiny grantových projektů podle § 3 odst. 2 písm. a) zák. č. 130/2002 Sb.,
- 2.zabezpečení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích nebo na zadání veřejné zakázky podle § 3 odst. 3 písm. d) zák. č. 130/2002 Sb.,
- 3.finanční ocenění mimořádných výsledků výzkumu, vývoje a inovací nebo finanční ocenění propagace či popularizace výzkumu, vývoje a inovací podle § 3 odst. 3 písm. e) zák. č. 130/2002 Sb.,
- 4.náklady spojené s činností Rady pro výzkum, vývoj a inovace, Grantové agentury České republiky, Technologické agentury České republiky a Akademie věd České republiky podle § 3 odst. 3 písm. f) zák. č. 130/2002 Sb..
HLAVA VIII — ORGÁNY VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ
Ústřední správní úřad odpovědný za výzkum a vývoj
- a)mezinárodní spolupráci České republiky ve výzkumu a vývoji, včetně jednání s orgány a institucemi Evropské unie a jednotlivých států Evropské unie s působností pro výzkum a vývoj a včetně užití prostředků na výzkum a vývoj z fondů Evropské unie,
- b)koncepci podpory velké výzkumné infrastruktury,
- c)specifický vysokoškolský výzkum,
- d)výkon správní funkce ústředního správního úřadu pro výzkum a vývoj podle zvláštních právních předpisů 32a) ,
- e)vedení seznamu výzkumných organizací podle § 33a zák. č. 130/2002 Sb..
Seznam výzkumných organizací
- a)obchodní firma nebo název a sídlo výzkumné organizace,
- b)právní forma výzkumné organizace,
- c)identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno,
- d)datum podání žádosti o zápis do seznamu,
- e)datum zápisu do seznamu,
- f)datum poslední aktualizace údajů v seznamu,
- g)údaje svědčící o naplnění definičních znaků podle odstavce 2,
- h)další skutečnosti k zapsané výzkumné organizaci, zejména údaje o předmětu činnosti, který definuje výzkumné kapacity.
Ústřední a jiné správní úřady odpovědné za výzkum a vývoj v oblasti svých působností
- a)přípravu koncepcí výzkumu, vývoje a inovací a jejich realizaci,
- b)přípravu a realizaci programů v působnosti poskytovatele a dalších aktivit výzkumu, vývoje a inovací,
- c)veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích vyhlášené podle tohoto zákona a zadání veřejných zakázek podle zvláštního právního předpisu 2) na poskytnutí účelové podpory z jejich rozpočtových kapitol,
- d)kontrolu využití účelové nebo institucionální podpory poskytnuté z jejich rozpočtových kapitol, plnění cílů, pokud byly stanoveny, a zhodnocení dosažených výsledků.
Rada pro výzkum, vývoj a inovace
- a)přípravu Národní politiky výzkumu, vývoje a inovací ve spolupráci s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy a v souladu s mezinárodními smlouvami a její předložení vládě,
- b)kontrolu realizace Národní politiky výzkumu, vývoje a inovací formou stanovisek k souladu programů výzkumu a vývoje předložených poskytovateli s Národní politikou výzkumu a vývoje před schválením těchto programů vládou,
- c)přípravu metodiky hodnocení výzkumných organizací a výsledků ukončených programů a její předložení vládě,
- d)hodnocení v rozsahu podle metodiky hodnocení výzkumných organizací a výsledků ukončených programů schválené vládou,
- e)návrhy na členy předsednictva a předsedu Technologické agentury České republiky a Grantové agentury České republiky,
- f)zpracování priorit aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací České republiky,
- g)zpracování pravidelných ročních analýz a hodnocení stavu výzkumu, vývoje a inovací v České republice a jejich srovnání se zahraničím a jejich předložení vládě,
- h)úlohu správce a provozovatele informačního systému výzkumu, vývoje a inovací podle § 30 zák. č. 130/2002 Sb. a schvaluje provozní řád informačního systému výzkumu, vývoje a inovací,
- i)zpracování stanovisek k materiálům předkládaným vládě za oblast výzkumu, vývoje a inovací,
- j)jednání s poradními orgány pro výzkum, vývoj a inovace Evropské unie a s vadami pro výzkum, vývoj a inovace jednotlivých členských států Evropské unie i dalších zemí,
- k)zpracování návrhu střednědobého výhledu podpory výzkumu, vývoje a inovací,
- l)návrh výše celkových výdajů na výzkum, vývoj a inovace jednotlivých rozpočtových kapitol a návrh jejich rozdělení podle § 5a zák. č. 130/2002 Sb.,
- m)zpracování stanoviska k žádosti o povolení výzkumu na lidských embryonálních kmenových buňkách nebo k žádosti o změnu tohoto povolení, popřípadě k žádosti o povolení dovozu lidských embryonálních kmenových buněk, a to na podkladě návrhu svého poradního orgánu, kterým je Bioetická komise,
- n)plnění dalších úkolů a povinností stanovených tímto zákonem, zvláštním právním předpisem nebo uložených vládou.
- a)odborné komise pro zpracování priorit aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací České republiky v jednotlivých oblastech aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací,
- b)Komisi pro hodnocení výzkumných organizací a ukončených programů,
- c)Bioetickou komisi, která zpracovává podklady pro řešení úkolů Rady pro výzkum, vývoj a inovace spojených s bioetickými aspekty výzkumu a vývoje, zejména návrhy odborných stanovisek Rady pro výzkum, vývoj a inovace k žádostem o povolení výzkumu na lidských embryonálních kmenových buňkách nebo k žádostem o změnu tohoto povolení, popřípadě k žádostem o povolení dovozu lidských embryonálních kmenových buněk. Předsedou Bioetické komise je člen Rady pro výzkum, vývoj a inovace.
Grantová agentura České republiky
- a)přípravu a realizaci skupin grantových projektů a dalších aktivit v oblasti základního výzkumu včetně veřejných soutěží ve výzkumu, vývoji a inovacích na podporu grantových projektů,
- b)hodnocení a výběr návrhů grantových projektů,
- c)poskytování účelové podpory grantových projektů na základě smluv o poskytnutí podpory nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory,
- d)kontrolu plnění smluv o poskytnutí podpory nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory a čerpání účelové podpory,
- e)hodnocení a kontrolu průběhu řešení a plnění cílů grantových projektů a kontrolu jimi dosažených výsledků,
- f)zpracování návrhu výdajů Grantové agentury České republiky a zpráv o její činnosti,
- g)jednání s příslušnými orgány České republiky nebo Evropské unie v otázce posuzování slučitelnosti poskytované podpory se společným trhem,
- h)spolupráci s obdobnými zahraničními agenturami.
Technologická agentura České republiky
- a)přípravu a realizaci programů aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací včetně programů pro potřeby státní správy, veřejných soutěží ve výzkumu, vývoji a inovacích na podporu projektů a zadávání veřejných zakázek,
- b)hodnocení a výběr návrhů programových projektů,
- c)poskytování účelové podpory na řešení programových projektů na základě smluv o poskytnutí podpory nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory,
- d)kontrolu plnění smluv o poskytnutí podpory nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory a čerpání účelové podpory,
- e)hodnocení a kontrolu průběhu řešení a plnění cílů programových projektů a kontrolu jimi dosažených výsledků,
- f)zpracování návrhu výdajů Technologické agentury České republiky a zpráv o její činnosti,
- g)poradenství řešitelům projektů a uživatelům výsledků aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací, zejména v oblasti právní, finanční a ochrany duševního vlastnictví,
- h)podporu komunikace mezi výzkumnými organizacemi a soukromým sektorem a podílové financování programových projektů,
- i)jedná s příslušnými orgány České republiky nebo Evropské unie v otázce posuzování slučitelnosti poskytované podpory se společným trhem,
- j)spolupráci s obdobnými zahraničními agenturami.
HLAVA IX — ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVNÉ CELKY
HLAVA X — PŘECHODNÁ A ZMOCŇOVACÍ USTANOVENÍ
Přechodná ustanovení
HLAVA XI — SPOLEČNÉ A ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ
Společné ustanovení
Zrušovací ustanovení
- 1)Zákon č. 300/1992 Sb., o státní podpoře vědecké činnosti a vývoje technologií.
- 2)zák. č. 1/1995 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 300/1992 Sb., o státní podpoře vědecké činnosti a vývoje technologií.