čl. 1
(1)Zákon č. 523/1992 Sb., o daňovém poradenství a Komoře daňových poradců České republiky, se mění takto: 1. V § 1 se na konci písmene b) doplňují slova „v souladu s právem Evropských společenství1)“.
(2)Poznámka pod čarou č. 1) zní: „1) Směrnice Rady 89/48/EHS ze dne 21. prosince 1988 o obecném systému pro uznávání vysokoškolských diplomů vydaných po ukončení nejméně tříletého odborného vzdělávání a přípravy. Směrnice Rady (EHS) 92/51 ze dne 18. června 1992 o druhém obecném systému uznávání odborného vzdělávání, která doplňuje směrnici 89/48/EHS (92/51/EHS). Smlouva o založení Evropského společenství ze dne 25. března 1957, ve znění Jednotného evropského aktu, Maastrichtské smlouvy, Amsterodamské smlouvy a Niceské smlouvy.“.
(3)Dosavadní poznámka pod čarou č. 1) se označuje jako poznámka pod čarou č. 1a) včetně odkazu na tuto poznámku pod čarou. 2. V § 3 odst. 2 se slovo „je“ nahrazuje slovy „se rozumí“ a za slova „(dále jen „seznam“)“ se vkládají slova „podle § 4 odst. 2 a 3 nebo fyzická osoba zaregistrovaná v seznamu podle § 4 odst. 4“. 3. V § 4 odst. 1 větě první se za slova „dnem zápisu do“ vkládají slova „seznamu nebo registrace v“ a ve větě druhé se za slova „osvědčení o zápisu do seznamu“ vkládají slova „nebo osvědčení o registraci v seznamu“. 4. V § 4 odst. 2 se za slova „Fyzickou osobu“ vkládají slova „, pokud není zapsána podle odstavce 3 nebo zaregistrována podle odstavce 4,“. 5. V § 4 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 a 4, které znějí:
(4)„(3) Do seznamu komora zapíše také
- a)občana jiného státu než členského státu Evropské unie, pokud prokáže, že je oprávněn poskytovat daňové poradenství ve státě, s nímž Česká republika uzavřela mezinárodní smlouvu, která ji zavazuje zajistit daňovým poradcům tohoto státu přístup k poskytování daňového poradenství, a
(5)Do seznamu komora zaregistruje hostujícího daňového poradce za podmínek stanovených v § 8e a 8f.“.
(6)Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 5. 6. V nadpisu § 5 se na konci textu doplňují slova „a rozdílová zkouška“. 7. V § 5 se v úvodní větě odstavce 1 za slova „fyzická osoba“ vkládají slova „podle § 4 odst. 2“. 8. V § 5 odst. 1 písmeno e) včetně poznámky pod čarou č. 3a) zní: 3a) § 46 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách).“. 9. V § 5 odstavec 3 zní:
- e)„e) získala vysokoškolské vzdělání nejméně v rámci akreditovaného bakalářského studijního programu,3a)
(7)„(3) Řízení ve věci kvalifikační zkoušky nebo rozdílové zkoušky je zahájeno dnem, v němž byla žádost o vykonání kvalifikační zkoušky nebo rozdílové zkoušky doručena komoře. V žádosti o vykonání kvalifikační zkoušky se uvede jméno a příjmení, rodné číslo, nebylo-li přiděleno, datum narození, bydliště a vlastnoruční podpis žadatele. K žádosti o vykonání kvalifikační zkoušky se připojí výpis z rejstříku trestů ne starší šesti měsíců a doklady nebo jejich úředně ověřené opisy či kopie prokazující splnění podmínek uvedených v odstavci 1 písm. e) a čestné prohlášení prokazující splnění podmínek uvedených v odstavci 1 písm. c) a d). Je-li žádost o vykonání kvalifikační zkoušky neúplná, vrátí ji komora k doplnění. Vzniknou-li při posuzování žádosti o vykonání kvalifikační zkoušky pochybnosti o splnění podmínek uvedených v odstavci 1, vyzve komora žadatele, aby se v určené lhůtě k těmto pochybnostem vyjádřil.“. 10. V § 5 odst. 4 písm. a) se za slovo „žádost“ vkládají slova „o vykonání kvalifikační zkoušky“. 11. V § 5 odst. 5 se za slova „Kvalifikační zkouška“ vkládají slova „nebo rozdílová zkouška“. 12. V § 5 odstavce 6 a 7 znějí:
(8)„(6) Obsah kvalifikační zkoušky a rozdílové zkoušky, jakož i složení zkušební komise, musí odpovídat účelu zkoušky, kterým je zjistit úroveň znalostí žadatele, potřebných k výkonu daňového poradenství, zejména úroveň znalostí z oboru finančního, správního, občanského a obchodního práva, financí a ekonomiky a účetnictví. Rozdílová zkouška se koná pouze z oblastí, jejichž znalost není prokázána doklady o splnění kvalifikačních předpokladů (§ 8b). Pokud je doklady o splnění kvalifikačních předpokladů prokázána znalost všech oblastí, považuje se rozdílová zkouška za složenou. Kvalifikační zkouška i rozdílová zkouška se konají v jazyce českém.
(9)O výsledku kvalifikační zkoušky nebo rozdílové zkoušky rozhoduje zkušební komise hlasováním. Žadatel složí kvalifikační zkoušku nebo rozdílovou zkoušku, hlasuje-li pro to nadpoloviční většina přítomných členů zkušební komise. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy.“. 13. V § 5 odst. 9 se za slova „a průběhu kvalifikační zkoušky“ vkládají slova „nebo rozdílové zkoušky“. 14. V § 5 odst. 11 se ve větě první za slova „žadatel kvalifikační zkoušku“ vkládají slova „nebo rozdílovou zkoušku“ a ve větě třetí se za slova „kvalifikační zkoušky“ vkládají slova „a rozdílové zkoušky“. 15. V § 5 odst. 12 se za slova „kvalifikační zkoušky“ vkládají slova „nebo rozdílové zkoušky“. 16. V § 7 odst. 1 větě první se slova „a bydliště“ nahrazují slovy „, adresu místa trvalého pobytu, adresu pro doručování, datum registrace hostujícího daňového poradce a číslo osvědčení o registraci“ a za větu druhou se vkládá věta „Komora neprodleně provádí změny v údajích obsažených v seznamu, jakmile jsou jí známy.“. 17. V § 7 se doplňuje odstavec 5, který zní:
(10)„(5) O vyškrtnutí ze seznamu podle odstavce 2 písm. a) až d) nebo odstavce 3 komora informuje příslušný orgán jiného členského státu, ve kterém daňový poradce poskytuje daňové poradenství.“. 18. V § 8 se doplňuje odstavec 5, který zní:
§ 1
(1)Daňové poradenství může v České republice poskytovat za podmínek stanovených tímto zákonem též státní příslušník členského státu Evropské unie (dále jen „členský stát“)
- a)soustavně jako usazený daňový poradce, kterého komora zapsala do seznamu, nebo
- b)dočasně nebo příležitostně jako hostující daňový poradce, kterého komora zaregistrovala v seznamu.
(2)Činnost usazeného daňového poradce nebo hostujícího daňového poradce na území České republiky se řídí právním řádem České republiky.
(3)Na hostujícího daňového poradce se obdobně vztahují též stanovy a jiné řády vydávané komorou.
§ 1
Poskytování daňového poradenství státními příslušníky jiných členských států Evropské unie
(1)Pro umožnění přístupu k výkonu daňového poradenství se v České republice v souladu se zvláštním právním předpisem3b) uznávají diplomy, osvědčení a jiné doklady o odborné kvalifikaci, jakož i odborná praxe.
(2)Uznávacím orgánem je komora, která posuzuje splnění kvalifikačních předpokladů a provádí další úkony nezbytné pro řádné zjištění skutečností rozhodných pro uznání kvalifikačních předpokladů, zápis do seznamu nebo registraci v seznamu.
(3)Komora je orgánem, který vydává svým členům doklady pro účely prokázání jejich kvalifikačních předpokladů v ostatních členských státech.
§ 1
Posuzování kvalifikačních předpokladů
(1)Státní příslušník členského státu může požádat o uznání odborné kvalifikace a zápis do seznamu, pokud
- a)získal odbornou kvalifikaci k poskytování daňového poradenství v jiném členském státě, pokud tento stát požaduje pro poskytování těchto služeb odbornou kvalifikaci, nebo
- b)poskytoval po dobu 2 let během bezprostředně předcházejících 10 let ode dne podání žádosti daňové poradenství v jiném státě, pokud tento stát nepožaduje pro poskytování těchto služeb odbornou kvalifikaci.
(2)Žádost se podává v českém jazyce a obsahuje jméno a příjmení žadatele, rodné číslo, a nebylo-li přiděleno, datum narození a dále bydliště, místo podnikání včetně všech států, ve kterých poskytuje daňové poradenství a dobu jeho poskytování, obchodní firmu, je-li odlišná od jména a příjmení žadatele, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, státní příslušnost a adresu pro doručování na území České republiky.
(3)Žadatel současně s žádostí předkládá
- a)průkaz totožnosti žadatele,
- b)doklad o odborné kvalifikaci podle odstavce 1 písm. a) nebo doklad o odborné praxi podle odstavce 1 písm. b),
- c)doklad o zaplacení poplatku ve výši 3 000 Kč a
- d)doklad o pojištění pro případ odpovědnosti za škodu způsobenou v souvislosti s poskytováním daňového poradenství uzavřeném tak, aby výše pojistných částek byla úměrná možným škodám, které lze v rozumné míře předpokládat.
(4)Doklady podle odstavce 3 musí být předloženy v originále, ověřeném opise nebo ověřené kopii.3c) U cizojazyčných dokladů se předkládá též jejich překlad do českého jazyka; v případě pochybností je komora oprávněna požadovat úředně ověřený překlad.
(5)Poplatky podle odstavce 3 písm. c) jsou příjmem komory.
§ 1
Usazený daňový poradce
(1)Žadatele, který podal žádost podle § 8c odst. 2, prokázal splnění kvalifikačních předpokladů předložením dokladů podle § 8c odst. 3 a složil rozdílovou zkoušku, komora ve lhůtě podle § 4 odst. 2 zapíše do seznamu a vydá žadateli osvědčení o zápisu.
(2)Pokud má komora odůvodněné pochybnosti o pravosti dokladů podle § 8c odst. 3, požádá příslušný orgán členského státu, ve kterém byly doklady vydány, o potvrzení jejich pravosti.
(3)Pokud žadatel řádně nedoloží své kvalifikační předpoklady, a to ani ve stanovené náhradní lhůtě, která nesmí být kratší šedesáti dnů, nebo nesloží rozdílovou zkoušku, komora rozhodne o odmítnutí zápisu do seznamu, sdělí žadateli důvody tohoto odmítnutí a poučí jej o právu podat opravný prostředek.
§ 1
Rozhodnutí o žádosti
(1)Státní příslušník členského státu, který splňuje některý z kvalifikačních předpokladů podle § 8c odst. 1 písm. a) nebo b) a má v úmyslu dočasně nebo příležitostně poskytovat daňové poradenství na území České republiky, je povinen oznámit tuto skutečnost komoře.
(2)Oznámení se podává v českém jazyce a obsahuje
- a)jméno a příjmení oznamovatele, rodné číslo, nebylo-li přiděleno, datum narození, bydliště, místo podnikání, obchodní firmu, je-li odlišná od jména a příjmení oznamovatele, identifikační číslo, bylo-li přiděleno a státní příslušnost,
- b)předpokládanou dobu poskytování daňového poradenství na území České republiky a
- c)adresu pro doručování na území České republiky.
(3)Oznamovatel současně s oznámením předkládá
- a)průkaz totožnosti oznamovatele,
- b)doklad o odborné kvalifikaci podle § 8c odst. 1 písm. a) nebo doklad o odborné praxi podle § 8c odst. 1 písm. b),
- c)doklad o tom, že oznamovatel vykonává předmětnou činnost v členském státě v souladu s jeho právními předpisy,
- d)doklad o zaplacení poplatku ve výši 3 000 Kč a
- e)doklad o pojištění pro případ odpovědnosti za škodu způsobenou v souvislosti s poskytováním daňového poradenství uzavřeném tak, aby výše pojistných částek byla úměrná předpokládané době poskytování daňového poradenství na území České republiky a možným škodám, které lze v rozumné míře předpokládat.
(4)Doklady podle odstavce 3 musí být předloženy v originále, ověřeném opise nebo ověřené kopii.3b) U cizojazyčných dokladů se předkládá též jejich překlad do českého jazyka; v případě pochybností je komora oprávněna požadovat úředně ověřený překlad.
(5)Poplatky podle odstavce 3 písm. d) jsou příjmem komory.
§ 1
Hostující daňový poradce
(1)Oznamovatele, který podal oznámení podle § 8e odst. 2, prokázal splnění kvalifikačních předpokladů předložením dokladů podle § 8e odst. 3, komora bezodkladně zaregistruje do seznamu a vydá oznamovateli osvědčení o registraci, ve kterém uvede dobu jeho platnosti.
(2)Pokud má komora odůvodněné pochybnosti o pravosti dokladů podle § 8e odst. 3, požádá příslušný orgán členského státu, ve kterém byly doklady vydány, o potvrzení jejich pravosti.
(3)Pokud oznamovatel řádně nedoloží své kvalifikační předpoklady, a to ani ve stanovené náhradní lhůtě, která nesmí být kratší 60 dnů, komora rozhodne o odmítnutí registrace do seznamu, sdělí oznamovateli důvody tohoto odmítnutí a poučí jej o právu podat opravný prostředek. 3b) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace. 3c) Například zákon č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 41/1993 Sb., o ověřování shody opisů nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu obecními úřady a o vydávání potvrzení orgány obcí a okresními úřady, ve znění zákona č. 15/1997 Sb.“. 20. V § 11 písm. g) se slova „o zápisu do seznamu“ zrušují. 21. V § 11 písm. h) se za slova „kvalifikační zkoušky“ vkládají slova „nebo rozdílové zkoušky“ a za slovo „zkoušku“ se vkládají slova „a rozdílovou zkoušku“. 22. V § 15 odstavec 1 včetně poznámky pod čarou č. 5) zní:
(4)„(1) Rozhodnutí komory podle § 5 odst. 4 písm. a), § 7 odst. 4, § 8 odst. 3, § 8d odst. 3 a § 8f odst. 3 přezkoumává soud podle zvláštních právních předpisů.5) 5) Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů.“.
čl. 2
Osvědčení o registraci
(1)Čl. II 1. Ustanovení bodu 8 tohoto zákona [§ 5 odst. 1 písm. e) zákona č. 523/1992 Sb.] se nevztahuje na daňové poradce, kteří jsou ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona zapsáni v seznamu daňových poradců. 2. Veškerá řízení zahájená komorou přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, včetně řízení ve věci kvalifikační zkoušky, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.