222
ZÁKON
ze dne 12. srpna 2015,
kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
čl. 1
(1)zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění zák. č. 101/2000 Sb., zák. č. 159/2000 Sb., zák. č. 39/2001 Sb., zák. č. 413/2005 Sb., zák. č. 61/2006 Sb., zák. č. 110/2007 Sb., zák. č. 32/2008 Sb., zák. č. 254/2008 Sb., zák. č. 274/2008 Sb., zák. č. 227/2009 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 123/2010 Sb., zák. č. 375/2011 Sb., zák. č. 167/2012 Sb. a zák. č. 181/2014 Sb., se mění takto:
- 1)V § 1 zák. č. 222/2015 Sb. se slova „příslušný předpis Evropských společenství1)“ nahrazují slovy „příslušné předpisy Evropské unie1)“.
(2)Poznámka pod čarou č. 1 zní:
„ 1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/98/ES ze dne 17. listopadu 2003 o opakovaném použití informací veřejného sektoru. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/37/EU ze dne 26. června 2013, kterou se mění směrnice 2003/98/ES o opakovaném použití informací veřejného sektoru.“.
- 2)V § 3 zák. č. 222/2015 Sb. se doplňují odstavce 7 až 10, které znějí:
(4)„(7) Strojově čitelným formátem se pro účely tohoto zákona rozumí formát datového souboru s takovou strukturou, která umožňuje programovému vybavení snadno nalézt, rozpoznat a získat z tohoto datového souboru konkrétní informace, včetně jednotlivých údajů a jejich vnitřní struktury.
(5)Otevřeným formátem se pro účely tohoto zákona rozumí formát datového souboru, který není závislý na konkrétním technickém a programovém vybavení a je zpřístupněn veřejnosti bez jakéhokoli omezení, které by znemožňovalo využití informací obsažených v datovém souboru.
(6)Otevřenou formální normou se pro účely tohoto zákona rozumí pravidlo, které bylo vydáno písemně a obsahuje specifikace požadavků na zajištění schopnosti různých programových vybavení vzájemně si poskytovat služby a efektivně spolupracovat.
(7)Metadata jsou pro účely tohoto zákona data popisující souvislosti, obsah a strukturu zaznamenaných informací a jejich správu v průběhu času.“.
- 3)§ 4 zák. č. 222/2015 Sb. včetně nadpisu zní:
§ 1
Poskytování informací
(1)Povinné subjekty poskytují informace na základě žádosti nebo zveřejněním.
(2)V případě, že je žadatelem povinný subjekt, je mu poskytována informace za stejných podmínek jako jiným žadatelům.“.
- 4)Za § 4 zák. č. 222/2015 Sb. se vkládají nové § 4a zák. č. 222/2015 Sb. a § 4b zák. č. 222/2015 Sb., které včetně nadpisů znějí:
§ 1
Poskytování informací na žádost
(1)Je-li informace poskytována na základě žádosti, poskytuje se ve formátech a jazycích podle obsahu žádosti o poskytnutí informace, včetně k ní se vztahujících metadat, pokud tento zákon nestanoví jinak. Povinný subjekt není povinen měnit formát nebo jazyk informace ani vytvářet k informaci metadata, pokud by taková změna nebo vytvoření metadat byly pro povinný subjekt nepřiměřenou zátěží; v tomto případě vyhoví povinný subjekt žádosti tím, že poskytne informaci ve formátu nebo jazyce, ve kterých byla vytvořena. Pokud je požadovaná informace součástí většího celku a její vynětí by bylo pro povinný subjekt nepřiměřenou zátěží, poskytne povinný subjekt takový celek v souladu s tímto zákonem. Pokud je to možné s přihlédnutím k povaze podané žádosti a způsobu záznamu požadované informace, poskytne povinný subjekt informaci v elektronické podobě.
(2)Je-li informace poskytována na základě žádosti, poskytuje se způsobem podle obsahu žádosti, zejména
- a)sdělením informace v elektronické nebo listinné podobě,
- b)poskytnutím kopie dokumentu obsahujícího požadovanou informaci,
- c)poskytnutím datového souboru obsahujícího požadovanou informaci,
- d)nahlédnutím do dokumentu obsahujícího požadovanou informaci,
- e)sdílením dat prostřednictvím rozhraní informačního systému, nebo
- f)umožněním dálkového přístupu k informaci, která se v průběhu času mění, obnovuje, doplňuje nebo opakovaně vytváří, nebo jejím pravidelným předáváním jiným způsobem.
(3)Pokud způsob poskytnutí informace podle odstavce 2 není možný nebo by pro povinný subjekt představoval nepřiměřenou zátěž, vyhoví povinný subjekt žádosti tím, že poskytne informaci jiným způsobem umožňujícím její účinné využití žadatelem.
§ 1
Poskytování informací zveřejněním
(1)Informace poskytovaná zveřejněním se poskytuje ve všech formátech a jazycích, ve kterých byla vytvořena; při zveřejnění takové informace v elektronické podobě musí být jeden z těchto formátů otevřený a, je-li to možné, též strojově čitelný. Je-li to možné a vhodné, zveřejní povinný subjekt spolu s informací též metadata, která se k ní vztahují. Formát i metadata by měly co nejvíce splňovat otevřené formální normy.“.
- 5)V § 5 odst. 3 zák. č. 222/2015 Sb. větě druhé se slova „O informacích, poskytnutých v jiné než elektronické podobě,“ nahrazují slovy „O informacích poskytnutých způsobem podle § 4a odst. 2 písm. e) zák. č. 222/2015 Sb. a f), informacích poskytnutých v jiné než elektronické podobě,“.
- 6)Nadpis § 6 zák. č. 222/2015 Sb. zní: „Odkaz na zveřejněnou informaci“.
- 7)V § 6 zák. č. 222/2015 Sb. se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „, zejména odkaz na internetovou stránku, kde se informace nachází“.
- 8)V § 6 zák. č. 222/2015 Sb. se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „; to neplatí, pokud byla žádost o poskytnutí informace podána elektronicky a pokud je požadovaná informace zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup a žadateli byl sdělen odkaz na internetovou stránku, kde se informace nachází“.
- 9)V § 11 odst. 2 písm. b) zák. č. 222/2015 Sb. se slovo „nebo“ zrušuje.
- 10)V § 11 odst. 2 písm. c) zák. č. 222/2015 Sb. se slovo „autorského“ nahrazuje slovy „autorského nebo práv souvisejících s právem autorským (dále jen „právo autorské“)“.
- 11)V § 11 zák. č. 222/2015 Sb. se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje slovem „, nebo“ a doplňuje se písmeno d), které včetně poznámky pod čarou č. 18 zní:
- d)„ d) jde o informaci, která se týká stability finančního systému18).
- 12.V § 11 odst. 5 zák. č. 222/2015 Sb. úvodní části ustanovení se slova „nebo práv souvisejících s právem autorským (dále jen „právo autorské“)“ zrušují.
- 13.V § 11 odst. 5 zák. č. 222/2015 Sb. se písmeno c) zrušuje.
18) § 2 zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů.“.
(3)Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena c) a d).
- 14)V § 11 odst. 5 zák. č. 222/2015 Sb. písmeno d) včetně poznámky pod čarou č. 19 zní:
- d)„ d) kulturních institucí hospodařících s veřejnými prostředky, jako jsou divadla, orchestry a další umělecké soubory, s výjimkou knihoven poskytujících veřejné knihovnické a informační služby podle knihovního zákona2a) a muzeí a galerií poskytujících standardizované veřejné služby19).
- 15.V § 14a odst. 1 zák. č. 222/2015 Sb. se slova „uveden v“ nahrazují slovy „vyňat z povinnosti poskytovat informaci podle“.
- 16.V § 14a zák. č. 222/2015 Sb. odstavec 4 zní:
19) Zákon č. 122/2000 Sb., o ochraně sbírek muzejní povahy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.“.
(5)„(4) Povinný subjekt může poskytnout výhradní licenci pouze tehdy, je-li výhradní licence pro další šíření poskytované informace nezbytná a je-li to ve veřejném zájmu. Poskytne-li povinný subjekt výhradní licenci podle věty první, přezkoumá alespoň každé 3 roky trvání důvodů, na základě kterých byla výhradní licence poskytnuta; to neplatí v případě poskytnutí výhradní licence k digitalizaci kulturního zdroje, kdy povinný subjekt přezkoumá trvání důvodů, na základě kterých byla výhradní licence poskytnuta, v jedenáctém roce trvání, případně každých následujících 7 let. V případě poskytnutí výhradní licence k digitalizaci kulturního zdroje musí být povinnému subjektu bezplatně poskytnuta kopie digitální reprodukce kulturního zdroje, kterou bude možné po skončení trvání výhradní licence poskytnout podle tohoto zákona.“.
- 17)V § 15 zák. č. 222/2015 Sb. se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Pro knihovny poskytující veřejné knihovnické a informační služby podle knihovního zákona2a) a muzea a galerie poskytující standardizované veřejné služby19) se věta první nepoužije.“.
- 18)V § 17 zák. č. 222/2015 Sb. se na konci odstavce 3 doplňuje věta „Součástí oznámení musí být poučení o možnosti podat proti požadavku úhrady nákladů za poskytnutí informace stížnost podle § 16a odst. 1 písm. d) zák. č. 222/2015 Sb., ze kterého je patrné, v jaké lhůtě lze stížnost podat, od kterého dne se tato lhůta počítá, který nadřízený orgán o ní rozhoduje a u kterého povinného subjektu se podává.“.