237
ZÁKON
ze dne 10. července 2024,
kterým se mění zákon č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ — Změna zákona o církvích a náboženských společnostech
čl. 1
(1)Zákon č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 4/2003 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 495/2005 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 129/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 428/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 192/2016 Sb., zákona č. 303/2017 Sb. a zákona č. 261/2021 Sb., se mění takto: 1. V § 1 písm. b) se slova „právnických osob založených registrovanou církví a náboženskou společností a evidovaných podle tohoto zákona (dále jen „evidovaná právnická osoba“)“ nahrazují slovy „evidovaných právnických osob“. 2. V § 3 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které včetně poznámky pod čarou č. 21 zní: 21) Například zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.“.
- b)„b) evidovanou právnickou osobou instituce14a) založená registrovanou církví a náboženskou společností za účelem vyznávání náboženské víry nebo pro výkon charitativní, sociální, zdravotnické nebo jiné obecně prospěšné činnosti21) a evidovaná podle tohoto zákona,
(2)Dosavadní písmena b) až d) se označují jako písmena c) až e). 3. V § 5 písm. f) se slova „církve nebo“ nahrazují slovy „církve a“. 4. V § 6 odst. 1 se slova „(dále jen „registrovaná církev a náboženská společnost“)“ zrušují. 5. V § 8 se odstavec 3 zrušuje. 6. V § 9 odst. 1 se slova „nebo orgán“ zrušují. 7. V § 10 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje slovem „a“ a doplňuje se písmeno e), které zní: 8. V § 10 odst. 3 písm. d) se slova „a orgánů řeholních institucí“ nahrazují slovy „nebo evidovaných právnických osob“. 9. V § 10 odst. 3 se písmeno e) zrušuje.
- e)„e) identifikační údaje členů statutárního orgánu církve a náboženské společnosti, jsou-li v době podání návrhu na registraci církve a náboženské společnosti ustaveni.“.
(3)Dosavadní písmena f) až l) se označují jako písmena e) až k). 10. V § 10 odst. 3 písm. e) se slova „právnických osob, které budou navrhovány k evidenci v souladu s tímto zákonem podle § 15a odst. 1, způsob jejich zřizování“ nahrazují slovy „evidovaných právnických osob, které budou navrhovány k evidenci podle tohoto zákona, způsob jejich zakládání“. 11. V § 10 odst. 3 písm. i) se číslo „5“ nahrazuje číslem „2“. 12. V § 10 odst. 5 se slova „oznámí jejich identifikační údaje podle odstavce 3 písm. e) církev a náboženská společnost“ nahrazují slovy „církev a náboženská společnost oznámí ministerstvu jejich identifikační údaje“. 13. V § 11 odst. 1 písmeno b) zní: 14. V § 11 se odstavec 2 zrušuje.
- b)„b) nejméně 10 let před podáním návrhu zasílala ministerstvu každoročně za předchozí kalendářní rok výroční zprávu o činnosti a účetní závěrku,“.
(4)Dosavadní odstavce 3 až 7 se označují jako odstavce 2 až 6. 15. V § 11 odstavec 2 zní:
(5)„(2) Návrh na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv může být podán pro výkon jednoho nebo více zvláštních práv podle § 7 odst. 1.“. 16. V § 11 odst. 3 písm. a) se slova „její registrace“ nahrazují slovy „přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv“. 17. V § 11 odst. 3 se na konci písmene b) čárka nahrazuje tečkou a písmeno c) se včetně poznámky pod čarou č. 14 zrušuje. 18. V § 11 odst. 4 se slova „všech zvláštních práv“ nahrazují slovy „zvláštního práva“, za text „odst. 1“ se vkládá text „písm. e)“ a číslo „4“ se nahrazuje číslem „3“. 19. V § 11 odst. 6 se slova „evidence Rejstříku trestů“ nahrazují slovy „rejstříku trestů“. 20. § 13 se včetně nadpisu zrušuje. 21. V § 14 odst. 1 úvodní části ustanovení a v § 14 odst. 3 se slova „podle § 11 odst. 3“ zrušují. 22. V § 14 odst. 1 písmeno b) zní: 23. V § 14 odst. 4 se slova „o registraci“ zrušují. 24. V § 14 se odstavec 6 zrušuje.
- b)„b) zda registrace nebo přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv není v rozporu s tímto zákonem,“.
(6)Dosavadní odstavec 7 se označuje jako odstavec 6. 25. V § 14 odst. 6 větě první se slova „podle § 13 odst. 3“ zrušují. 26. V § 14 odst. 6 větě poslední se slova „zmocněnce přípravného výboru v případě řízení o registraci církve a náboženské společnosti nebo zmocněnce přípravného výboru svazu v případě řízení o registraci svazu církví a náboženských společností nebo statutární orgán registrované církve a náboženské společnosti v případě řízení o přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv“ nahrazují slovem „navrhovatele“. 27. V § 15 odstavec 2 zní:
(7)„(2) Návrh na registraci změn musí obsahovat nové úplné znění dokumentu, kterého se změny týkají.“. 28. V § 15 odst. 4 se slova „statutární orgán registrované církve a náboženské společnosti a statutární orgán svazu církví a náboženských společností“ nahrazují slovy „registrovaná církev a náboženská společnost a svaz církví a náboženských společností“ a slova „vnitřních předpisů církve nebo náboženské společnosti“ se nahrazují slovy „základního dokumentu církve a náboženské společnosti“. 29. V § 15 odst. 5 větě druhé se slova „ , vyzve ministerstvo do 5 pracovních dnů písemně statutární orgán registrované církve a náboženské společnosti nebo statutární orgán svazů církví a náboženských společností o doplnění údajů“ nahrazují slovy „nebo trpí-li jinými vadami, ministerstvo vyzve do 5 pracovních dnů registrovanou církev a náboženskou společnost nebo svaz církví a náboženských společností k jejich odstranění“. 30. V nadpisu § 15a se slovo „Společná“ nahrazuje slovem „Obecná“. 31. V § 15a odstavec 1 zní:
(8)„(1) Návrh na evidenci evidované právnické osoby podává registrovaná církev a náboženská společnost. Evidovaná právnická osoba se stává právnickou osobou dnem evidence podle tohoto zákona.“. 32. V § 15a odstavec 3 zní:
(9)„(3) Registrovaná církev a náboženská společnost podá do 10 dnů ode dne, kdy došlo ke změně údaje vedeného o evidované právnické osobě v Rejstříku evidovaných právnických osob, návrh na evidenci této změny, k němuž připojí nové platné úplné znění stanov, statutu nebo obdobného dokumentu evidované právnické osoby, došlo-li k jejich změně. Ministerstvo postupuje podle § 15 odst. 5 a 6 obdobně. Došlo-li ke změně stanov, statutu nebo obdobného dokumentu evidované právnické osoby, která nevede ke změně údaje vedeného o evidované právnické osobě v Rejstříku evidovaných právnických osob, registrovaná církev a náboženská společnost zašle jejich nové platné úplné znění ministerstvu do 10 dnů ode dne, kdy k jejich změně došlo.“. 33. V § 15a odst. 4 se za slovo „činnost“ vkládá slovo „evidovaných“, slova „evidovaných podle odstavce 1 vedle obecně prospěšné činnosti charitativní, sociální nebo zdravotnické“ se zrušují a slovo „doplňkovou“ se nahrazuje slovem „vedlejší“. 34. Nadpis § 16 zní: „Evidence evidované právnické osoby“. 35. V § 16 se odstavec 1 zrušuje.
(10)Dosavadní odstavce 2 až 6 se označují jako odstavce 1 až 5. 36. V § 16 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo „evidenci“ vkládá slovo „evidované“ a slova „podle § 15a odst. 1 písm. a)“ se zrušují. 37. V § 16 odst. 1 písm. b) se za slovo „stanovy“ vkládají slova „ , statut nebo obdobný dokument“. 38. V § 16 odst. 1 písmeno g) zní: 39. V § 16 se na konci odstavce 1 doplňuje písmeno h), které zní: 40. V § 16 odst. 2 se věta první nahrazuje větou „Registrovaná církev a náboženská společnost podá návrh na evidenci evidované právnické osoby do 10 dnů ode dne založení evidované právnické osoby.“ a ve větě druhé se slovo „církevní“ nahrazuje slovem „evidované“. 41. V § 16 odst. 3 se slova „orgán registrované církve a náboženské společnosti podle § 10 odst. 3 písm. d) lhůtu uvedenou v odstavci 3“ nahrazují slovy „registrovaná církev a náboženská společnost lhůtu uvedenou v odstavci 2“. 42. V § 16 odstavce 4 a 5 znějí:
- g)„g) způsob jednání jejího statutárního orgánu a“.
- h)„h) označení typu evidované právnické osoby podle výčtu uvedeného v základním dokumentu podle § 10 odst. 3 písm. e).“.
(11)„(4) Nemá-li návrh na evidenci evidované právnické osoby všechny náležitosti podle odstavce 1 nebo trpí-li jinými vadami, vyzve ministerstvo do 10 pracovních dnů ode dne doručení návrhu registrovanou církev a náboženskou společnost k jejich odstranění, a to ve lhůtě 30 dnů.
(12)Neodstraní-li registrovaná církev a náboženská společnost vady návrhu na evidenci evidované právnické osoby nebo nejde-li o evidovanou právnickou osobu, ministerstvo návrh odmítne rozhodnutím, které vydává jako první úkon v řízení.“. 43. § 16a se včetně nadpisu zrušuje. 44. V § 17 odstavec 1 zní:
(13)„(1) Ministerstvo vede Rejstřík registrovaných církví a náboženských společností, Rejstřík svazů církví a náboženských společností a Rejstřík evidovaných právnických osob, do kterých se zapisují právnické osoby registrované nebo evidované podle tohoto zákona a tímto zákonem stanovené údaje. Součástí každého z těchto rejstříků je sbírka listin, jimiž se dokládají skutečnosti zapisované do rejstříku, a dalších listin stanovených tímto zákonem.“. 45. V § 17 odst. 2 se číslo „4“ nahrazuje číslem „3“. 46. V § 17 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
(14)„(4) Výpis vydaný ministerstvem podle odstavce 3 věty druhé obsahuje údaje o registrované církvi a náboženské společnosti podle § 18 odst. 1, o svazu církví a náboženských společností podle § 19 odst. 1 nebo o evidované právnické osobě podle § 20 odst. 1. Výpis se vydává s těmito údaji platnými ke dni jeho vydání nebo k požadovanému dni. Úplný výpis obsahuje všechny tyto údaje a jejich změny.“.
(15)Dosavadní odstavce 4 až 8 se označují jako odstavce 5 až 9. 47. V § 17 se na konci textu odstavce 8 doplňují slova „a umožní získat úředně ověřený elektronický výpis s údaji platnými ke dni jeho vydání“. 48. V § 18 odst. 1 písmeno f) zní: 49. V § 18 odst. 1 písm. g) a v § 20 odst. 1 písm. g) se slova „zamítnutí insolvenčního návrhu proto, že majetek nebude postačovat k úhradě nákladů insolvenčního řízení,“ zrušují. 50. V § 18 odstavec 2 zní:
- f)„f) oprávnění k výkonu zvláštních práv s uvedením jednotlivých přiznaných zvláštních práv podle § 7 odst. 1, dne jeho přiznání a změny jeho rozsahu,“.
(16)„(2) Do sbírky listin Rejstříku registrovaných církví a náboženských společností se zakládají základní dokumenty církví a náboženských společností a výroční zprávy a účetní závěrky zaslané ministerstvu.“. 51. V § 19 odst. 1 písm. c) se slova „a sídlo“ zrušují. 52. V § 19 odstavec 2 zní:
(17)„(2) Do sbírky listin Rejstříku svazů církví a náboženských společností se zakládají zakladatelské smlouvy a stanovy svazů církví a náboženských společností.“. 53. V § 20 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „podle tohoto zákona“ zrušují. 54. V § 20 odst. 1 písmeno i) zní: „i) den zániku,“. 55. V § 20 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno k), které zní: 56. V § 20 odstavec 2 zní:
- k)„k) název, sídlo a identifikační číslo registrované církve a náboženské společnosti, která ji založila.“.
(18)„(2) Do sbírky listin Rejstříku evidovaných právnických osob se zakládají stanovy, statuty nebo obdobné dokumenty evidovaných právnických osob.“. 57. V části první nadpisu hlavy VI se slova „zrušení oprávnění“ nahrazují slovy „zrušení a změna oprávnění“. 58. V nadpisu § 21 se za slovo „Zrušení“ vkládají slova „a změna“. 59. V § 21 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „zahájí řízení o zrušení“ nahrazují slovem „zruší“. 60. V § 21 odst. 1 písmeno b) zní: 61. V § 21 odstavec 2 zní:
- b)„b) na základě žádosti registrované církve a náboženské společnosti o zrušení oprávnění k výkonu zvláštních práv,“.
(19)„(2) Ministerstvo na základě návrhu registrované církve a náboženské společnosti omezí nebo rozšíří rozsah oprávnění k výkonu zvláštních práv. Na návrh na rozšíření oprávnění k výkonu zvláštních práv a řízení o něm se použijí obdobně ustanovení tohoto zákona týkající se návrhu na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv.“. 62. V § 21 odst. 4 se za slovo „zrušení“ vkládají slova „nebo změně rozsahu“. 63. V § 22 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „zahájí řízení o zrušení registrace církve a náboženské společnosti anebo řízení o zrušení registrace“ nahrazují slovy „zruší registraci církve a náboženské společnosti nebo“. 64. V § 22 odst. 1 písm. b) se slova „nebo dojde k zamítnutí insolvenčního návrhu proto, že majetek církve nebo náboženské společnosti nebo svazu církví a náboženských společností nebude postačovat k úhradě nákladů insolvenčního řízení,“ zrušují. 65. V § 22 odst. 1 písm. c) se text „odst. 5“ nahrazuje textem „odst. 2“. 66. V § 24 odst. 3 se slovo „závazků“ nahrazuje slovem „povinností“. 67. V § 25 odst. 2 se za větu první vkládá věta „Registrovaná církev a náboženská společnost nezanikne dříve, než zaniknou všechny její evidované právnické osoby.“. 68. V § 26 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „podle § 15a odst. 1“ zrušují. 69. V § 26 odst. 1 písm. a) se slova „orgánu registrované církve a náboženské společnosti, který ji navrhl k evidenci“ nahrazují slovy „registrované církve a náboženské společnosti, která ji založila“. 70. V § 26 odst. 1 písm. b) se slova „ , který ji navrhl k evidenci,“ nahrazují slovy „ , která ji založila,“. 71. V § 26 odst. 1 písm. c) se slovo „zanikne-li“ nahrazuje slovy „byla-li zrušena“, slova „jejíž orgán tuto právnickou osobu navrhl k evidenci“ se nahrazují slovy „která ji založila“ a slova „podle § 24 odst. 3“ se zrušují. 72. V § 26 odst. 1 písm. d) se slova „nebo po zamítnutí insolvenčního návrhu proto, že její majetek nebude postačovat k úhradě nákladů insolvenčního řízení,“ zrušují a na konci písmene se doplňuje slovo „nebo“. 73. V § 26 odst. 1 se na konci písmene e) čárka nahrazuje tečkou a písmena f) až h) se zrušují. 74. V § 26 odstavce 2 a 3 znějí:
(20)„(2) Evidovaná právnická osoba zaniká dnem výmazu z Rejstříku evidovaných právnických osob.
(21)Po zrušení evidence evidované právnické osoby musí být provedena její likvidace; likvidace se neprovádí, přecházejí-li její práva a povinnosti na registrovanou církev a náboženskou společnost nebo jinou evidovanou právnickou osobu.“. 75. V § 26 odst. 4 se věta první zrušuje. 76. V § 26 odst. 4 se slova „jejíž orgán ji navrhl k evidenci“ nahrazují slovy „která ji založila“. 77. V § 26 odst. 5 se slova „podle § 15a odst. 1“ zrušují a slovo „evidence“ se nahrazuje slovy „Rejstříku evidovaných právnických osob“. 78. V § 26 odst. 7 se slova „jejího zrušení“ nahrazují slovy „zrušení její evidence“. 79. V § 27 se odstavce 1 až 3 a 6 až 9 zrušují.
(22)Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 1 a 2. 80. V § 27 odst. 2 větě druhé se slova „doplňkovou výdělečnou“ nahrazují slovem „vedlejší“. 81. § 29 se včetně nadpisu zrušuje.
čl. 2
(1)Čl. II 1. Údaje podle § 20 odst. 1 písm. k) zákona č. 3/2002 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, zapíše Ministerstvo kultury do Rejstříku evidovaných právnických osob bez návrhu do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. 2. Podá-li registrovaná církev a náboženská společnost návrh na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv nebo na rozšíření oprávnění k výkonu zvláštních práv v době do 10 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, povinnost stanovená v § 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 3/2002 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se v rozsahu kalendářních let předcházejících dni nabytí účinnosti tohoto zákona považuje za splněnou, jestliže výroční zprávy byly zveřejňovány a účetní závěrky sestavovány podle dosavadních právních předpisů a současně budou registrovanou církví a náboženskou společností Ministerstvu kultury zaslány nejpozději spolu s návrhem na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv nebo s návrhem na rozšíření oprávnění k výkonu zvláštních práv. 3. Nebyla-li přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona ukončena likvidace právnické osoby zapsané v Rejstříku evidovaných právnických osob zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a majetek této právnické osoby nepostačuje k úhradě jejích dluhů, ručí za tyto dluhy registrovaná církev a náboženská společnost, která ji založila.