lex.One
č. 254/2014 Sb.Účinnost od: 2015-01-01V platnosti
Synch.: 24. 8. 2026 15:05
Graf vazeb →
Verze: pouze aktuální znění (historické verze nejsou k dispozici)

Zákon, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

254 ZÁKON ze dne 22. října 2014, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

ČÁST PRVNÍ — Změna zákona o sociálních službách

čl. 1
(1)zák. č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění zák. č. 29/2007 Sb., zák. č. 213/2007 Sb., zák. č. 261/2007 Sb., zák. č. 124/2008 Sb., zák. č. 129/2008 Sb., zák. č. 274/2008 Sb., zák. č. 479/2008 Sb., zák. č. 108/2009 Sb., zák. č. 206/2009 Sb., zák. č. 223/2009 Sb., zák. č. 227/2009 Sb., zák. č. 347/2010 Sb., zák. č. 427/2010 Sb., zák. č. 73/2011 Sb., zák. č. 364/2011 Sb., zák. č. 366/2011 Sb., zák. č. 375/2011 Sb., zák. č. 420/2011 Sb., zák. č. 331/2012 Sb., zák. č. 384/2012 Sb., zák. č. 401/2012 Sb., zák. č. 45/2013 Sb., zák. č. 303/2013 Sb., zák. č. 306/2013 Sb., zák. č. 313/2013 Sb. a zák. č. 101/2014 Sb., se mění takto:
  • 1.V § 3 zák. č. 108/2006 Sb. písmeno h) zní:
    • „h) střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb strategický dokument obce nebo kraje schválený na dobu 3 let, který je výsledkem aktivního zjišťování potřeb osob na území obce nebo kraje a hledání způsobů jejich uspokojování s využitím dostupných zdrojů; jeho obsahem je souhrn a výsledky podkladových analýz a dat, popis způsobu zpracování plánu včetně vymezení spolupráce s obcemi, s poskytovateli sociálních služeb a osobami, kterým jsou sociální služby poskytovány, popis a analýza dostupných zdrojů a potřeb osob, kterým jsou sociální služby určeny, včetně ekonomického vyhodnocení, strategie zajišťování a rozvoje sociálních služeb obsahující popis budoucího žádoucího stavu a opatření, jejichž prostřednictvím by mělo být tohoto stavu dosaženo, povinnosti zúčastněných subjektů, postup sledování a vyhodnocování plnění plánu včetně způsobu, jakým lze provést změny v poskytování sociálních služeb a způsob zajištění sítě sociálních služeb na území kraje; střednědobý plán rozvoje sociálních služeb může být doplněn akčními plány zpracovanými na období jednoho roku, které vycházejí ze střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb,“.
  • 2.V § 3 zák. č. 108/2006 Sb. se doplňuje písmeno i), které zní:
    • „i) sítí sociálních služeb souhrn sociálních služeb, které v dostatečné kapacitě, náležité kvalitě a s odpovídající místní dostupností napomáhají řešit nepříznivou sociální situaci osob na území kraje a které jsou v souladu se zjištěnými potřebami osob na území kraje a dostupnými finančními a jinými zdroji; síť sociálních služeb je součástí střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb kraje.“.
  • 3.V § 4 odst. 1 zák. č. 108/2006 Sb. se na konci textu písmene j) doplňují slova „, nebo osoba zaměstnaná, samostatně výdělečně činná, osoba ponechávající si takové postavení a její rodinní příslušníci mající právo na rovné zacházení podle předpisu Evropské unie63)“.
    • Poznámka pod čarou č. 63 zní:
    • „63) Čl. 7 a 24 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/38/ES ze dne 29. dubna 2004 o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států, o změně nařízení (EU) 1612/68 a o zrušení směrnic 64/221/EHS, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/EHS a 93/96/EHS.“.
  • 4.V § 22 zák. č. 108/2006 Sb. se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „; povinnost vrátit příspěvek nebo jeho část má též osoba, která po smrti oprávněné osoby přijala příspěvek nebo jeho část, které jí nenáleží“.
  • 5.V § 38 zák. č. 108/2006 Sb. větě první se za slova „s cílem“ vkládají slova „podpořit život v jejich přirozeném sociálním prostředí a“.
  • 6.V § 75 odst. 2 zák. č. 108/2006 Sb. se na konci písmene d) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
    • „e) pozůstalým manželům (manželkám) po osobách uvedených v písmenech b) až d) starším 70 let.“.
  • 7.V § 79 odst. 1 zák. č. 108/2006 Sb. písmeno f) zní:
    • „f) zajištění personálních, materiálních a technických podmínek odpovídajících druhu poskytovaných sociálních služeb,“.
  • 8.V § 82 odst. 3 zák. č. 108/2006 Sb. písmeno c) zní:
    • „c) poskytovatel sociálních služeb ani po uložení sankce za správní delikt podle § 107 odst. 2 písm. m) zák. č. 108/2006 Sb. nesplní opatření uložená k odstranění nedostatků v oblasti dodržování standardů kvality sociálních služeb zjištěných při inspekci poskytování sociálních služeb, nebo“.
  • 9.V § 85 odst. 4 zák. č. 108/2006 Sb. větě první se za slova „podle § 81 odst. 2 písm. d) zák. č. 108/2006 Sb.“ vkládají slova „, informaci o výsledku provedené inspekce poskytování sociálních služeb“ a ve větě třetí se slova „krajská pobočka Úřadu práce“ nahrazují slovem „ministerstvo“.
  • 10.V § 86 zák. č. 108/2006 Sb. se odstavec 3 zrušuje.
  • 11.V § 93a odst. 1 zák. č. 108/2006 Sb. větě první se slova „§ 92 písm. d)“ nahrazují slovy „§ 92 písm. b) a d)“.
  • 12.V § 94 zák. č. 108/2006 Sb. se na konci písmene e) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno f), které zní:
    • „f) spolupracuje s krajem při určování sítě sociálních služeb na území kraje; za tím účelem sděluje kraji informace o kapacitě sociálních služeb, které jsou potřebné pro zajištění potřeb osob na území obce a spoluvytváří podmínky pro zajištění potřeb těchto osob.“.
  • 13.V § 95 zák. č. 108/2006 Sb. se na konci písmene g) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno h), které zní:
    • „h) určuje síť sociálních služeb na území kraje; přitom přihlíží k informacím obcí sděleným podle § 94 písm. f).“.
  • 14.V § 96 zák. č. 108/2006 Sb. písmeno b) zní:
    • „b) zpracovává národní strategii rozvoje sociálních služeb, sleduje a vyhodnocuje její plnění a ve spolupráci s kraji určuje parametry dostupnosti sociálních služeb.“.
  • 15.V § 96 zák. č. 108/2006 Sb. se písmeno c) zrušuje.
  • 16.V § 97 zák. č. 108/2006 Sb. odstavec 1 zní:
    • „(1) Inspekci poskytování sociálních služeb (dále jen „inspekce“) provádí u poskytovatelů sociálních služeb, kterým bylo vydáno rozhodnutí o registraci, a u poskytovatelů sociálních služeb uvedených v § 84 zák. č. 108/2006 Sb. ministerstvo.“.
  • 17.V § 97 zák. č. 108/2006 Sb. odstavec 4 zní:
    • „(4) Poskytovatelé sociálních služeb jsou povinni informovat o závažných nedostatcích zjištěných při inspekci podle odstavce 3 osobu, která uzavřela smlouvu o poskytnutí sociální služby, nebo zákonného zástupce anebo opatrovníka, popřípadě zástupce podle § 91 odst. 6 zák. č. 108/2006 Sb., pokud uzavřeli smlouvu o poskytnutí sociální služby za osobu, která není schopna sama jednat. Za závažný nedostatek se považuje zejména sjednání výše úhrady v rozporu s § 73 zák. č. 108/2006 Sb. až § 77 zák. č. 108/2006 Sb. a neuvedení výpovědních důvodů a výpovědních lhůt ve smlouvě.“.
  • 18.V § 98 odst. 2 zák. č. 108/2006 Sb. se věta druhá nahrazuje větou „Alespoň 1 člen inspekčního týmu musí být zaměstnancem státu zařazeným k výkonu práce v ministerstvu.“ a věty třetí a čtvrtá se zrušují.
  • 19.V § 98 odst. 5 zák. č. 108/2006 Sb. se věta první nahrazuje větou „Ministerstvo je oprávněno ukládat poskytovateli sociálních služeb opatření k odstranění nedostatků zjištěných při inspekci; uložené opatření je součástí kontrolního zjištění.“ a ve větě druhé se slova „krajskou pobočkou Úřadu práce“ nahrazují slovem „ministerstvem“ a slova „krajská pobočka Úřadu práce“ se nahrazují slovem „ministerstvo“.
  • 20.§ 101 zák. č. 108/2006 Sb. se zrušuje.
  • 21.Poznámka pod čarou č. 37a zní:
    • „37a) Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.“.
  • 22.V § 101a odst. 1 zák. č. 108/2006 Sb. se slova „§ 95 písm. g)“ nahrazují slovy „§ 95 písm. g) a h)“.
  • 23.V § 101a zák. č. 108/2006 Sb. se na konci odstavce 2 doplňuje věta „O poskytnutí finančních prostředků na jednotlivé sociální služby a jejich výši rozhoduje zastupitelstvo kraje v souladu s podmínkami stanovenými zastupitelstvem kraje.“.
  • 24.V § 101a odst. 3 zák. č. 108/2006 Sb. se písmeno c) zrušuje.
    • Dosavadní písmeno d) se označuje jako písmeno c).
  • 25.V § 101a zák. č. 108/2006 Sb. se na konci odstavce 3 doplňuje věta „Podmínky pro zpracování a strukturu střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb stanoví prováděcí právní předpis.“.
  • 26.V § 101a zák. č. 108/2006 Sb. odstavce 4 až 6 znějí:
    • „(4) Výši dotace kraji stanoví ministerstvo ve výši procentního podílu kraje na celkovém ročním objemu finančních prostředků vyčleněných ve státním rozpočtu na podporu sociálních služeb pro příslušný rozpočtový rok; výše procentního podílu kraje je uvedena v příloze k tomuto zákonu.
    • (5) Ministerstvo zajišťuje na vlastní náklady počítačový program (software) pro podávání žádostí o dotace a poskytuje bezplatně tento program, včetně jeho aktualizací, krajským úřadům a poskytovatelům sociálních služeb zapsaným v registru podle § 85 odst. 1 zák. č. 108/2006 Sb.. Krajské úřady a poskytovatelé sociálních služeb jsou povinni používat program pro podávání žádostí o dotace, který jim ministerstvo poskytne. Krajské úřady jsou povinny používat program též pro posouzení žádostí o dotace poskytovatelů a stanovení výše finanční podpory. Za podanou žádost poskytovatele sociálních služeb o dotaci podle odstavců 1 a 2 se považuje pouze žádost, která je podána kraji prostřednictvím tohoto programu.
    • (6) Kraj předloží ministerstvu do 31. května příslušného rozpočtového roku prostřednictvím počítačového programu podle odstavce 5 průběžný přehled o čerpání dotace a do 31. března následujícího rozpočtového roku konečný přehled o čerpání dotace za příslušný rozpočtový rok.“.
  • 27.V § 101a odst. 7 zák. č. 108/2006 Sb. se slova „, obsah seznamu podle odstavce 3 písm. c)“ zrušují.
  • 28.V § 102 zák. č. 108/2006 Sb. se věta první nahrazuje větou „Na zajištění povinnosti uvedené v § 93 písm. a) a na zajištění činností sociální práce, které jsou vykonávány v souvislosti s povinnostmi uvedenými v § 93 písm. b) a c), se krajům poskytuje příspěvek formou účelové dotace.“.
  • 29.V § 103 zák. č. 108/2006 Sb. se věta první nahrazuje větou „Na zajištění povinnosti uvedené v § 92 písm. a) a na zajištění činností sociální práce, které jsou vykonávány v souvislosti s povinnostmi uvedenými v § 92 písm. b) až d), se obcím s rozšířenou působností poskytuje příspěvek formou účelové dotace.“.
  • 30.V § 104 zák. č. 108/2006 Sb. se doplňuje odstavec 6, který zní:
    • „(6) Ministerstvo zajišťuje na vlastní náklady počítačový program (software) pro podávání žádostí o dotace a poskytuje bezplatně tento program, včetně jeho aktualizací, krajským úřadům a poskytovatelům sociálních služeb zapsaným v registru podle § 85 odst. 1 zák. č. 108/2006 Sb.. Poskytovatelé sociálních služeb jsou povinni používat počítačový program pro podávání žádostí o dotace, který jim ministerstvo poskytne. Krajský úřad se prostřednictvím počítačového programu vyjadřuje k podpoře pro danou sociální službu.“.
  • 31.Za § 105 zák. č. 108/2006 Sb. se vkládá nový § 105a zák. č. 108/2006 Sb., který zní:
    • „§ 105a zák. č. 108/2006 Sb.
    • Prováděcí právní předpis stanoví obvyklé náklady na jednotlivé sociální služby s ohledem na regionální specifika sociálních služeb.“.
  • 32.V § 107 odst. 2 zák. č. 108/2006 Sb. písmeno d) zní:
  • 33.V § 107 odst. 2 písm. h) zák. č. 108/2006 Sb. se slova „ve lhůtě stanovené v“ nahrazují slovem „podle“.
  • 34.V § 107 odst. 2 písm. m) zák. č. 108/2006 Sb. se slova „krajskou pobočkou Úřadu práce“ nahrazují slovy „ministerstvem“.
  • 35.V § 108 odst. 4 písm. a) zák. č. 108/2006 Sb. bodě 2 se slova „odst. 2 až 5“ nahrazují slovy „odst. 3 a 4“.
  • 36.V § 108 odst. 4 písm. a) zák. č. 108/2006 Sb. bod 3 zní:
  • 37.V § 108 odst. 4 písm. d) zák. č. 108/2006 Sb. se na konci textu bodu 1 doplňují slova „, nebo zaměstnanec poskytovatele sociálních služeb, kterému ministerstvo vydalo rozhodnutí o registraci, a přestupek podle § 106 odst. 2 zák. č. 108/2006 Sb.“.
  • 38.V § 108 odst. 4 písm. d) zák. č. 108/2006 Sb. se na konci bodu 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se bod 3, který zní:
  • 39.V § 110 odst. 4 zák. č. 108/2006 Sb. se na konci písmene b) čárka nahrazuje tečkou a písmena c) a d) se zrušují.
  • 40.V § 119 odst. 2 zák. č. 108/2006 Sb. se za slova „§ 99 odst. 3 zák. č. 108/2006 Sb.“ vkládají slova „, § 101a odst. 3 zák. č. 108/2006 Sb., § 105a zák. č. 108/2006 Sb.“.
  • 41.Doplňuje se příloha k zákonu, která zní:
    • „Příloha k zák. č. 108/2006 Sb.
    • Výše procentního podílu kraje na celkovém ročním objemu finančních prostředků vyčleněných ve státním rozpočtu na podporu sociálních služeb pro příslušný rozpočtový rok
    • KrajV %Praha8,08Jihočeský6,67Jihomoravský9,21Karlovarský3,40Královéhradecký5,46Liberecký4,14Moravskoslezský11,99Olomoucký7,81Pardubický5,37Plzeňský4,86Středočeský10,93Ústecký9,71Vysočina5,30Zlínský7,07 “.
čl. 2

Přechodná ustanovení

  • 1.Výkon práv a povinností z pracovněprávních vztahů zaměstnanců zařazených k výkonu práce v Úřadu práce České republiky, kteří ke dni 31. prosince 2014 plnili úkoly v oblasti inspekce poskytování sociálních služeb, přechází dnem 1. ledna 2015 na Ministerstvo práce a sociálních věcí.
  • 2.Řízení o správních deliktech podle § 107 odst. 2 písm. b) zák. č. 108/2006 Sb. až g), j), m), o) a p) zák. č. 108/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2015, zjištěných při výkonu inspekce poskytování sociálních služeb, zahájená a pravomocně neskončená před tímto dnem se dokončí podle zák. č. 108/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2015.
  • 3.Inspekce poskytování sociálních služeb zahájené přede dnem 1. ledna 2015 Úřadem práce České republiky – krajskými pobočkami a pobočkou pro hl. m. Prahu dokončí Ministerstvo práce a sociálních věcí.
  • 4.Úřad práce České republiky – krajské pobočky a pobočka pro hl. m. Prahu předají nejpozději do 31. ledna 2015 Ministerstvu práce a sociálních věcí spisy a dokumenty související s výkonem inspekce poskytování sociálních služeb.
  • 5.Informaci o výsledku inspekce provedené a ukončené přede dnem 1. ledna 2015 zapíše do registru Úřad práce České republiky – krajské pobočky nebo pobočka pro hl. m. Prahu do 31. ledna 2015.
  • 6.Za správní delikt podle § 107 odst. 2 písm. m) zák. č. 108/2006 Sb., ve znění účinném ode dne 1. ledna 2015, je považováno i nesplnění opatření uloženého přede dnem 1. ledna 2015 Úřadem práce České republiky – krajskou pobočkou nebo pobočkou pro hl. m. Prahu nebo nepodání zprávy o plnění opatření.
  • 7.Odborná způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka získaná podle § 110 odst. 4 písm. c) zák. č. 108/2006 Sb. nebo d) zák. č. 108/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2017, se považuje za splněnou i po tomto dni.
§CZ Zákonv0.1.0