163
ZÁKON
ze dne 27. dubna 2016,
kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ — Změna trestního řádu
čl. 1
(1)zák. č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění zák. č. 57/1965 Sb., zák. č. 58/1969 Sb., zák. č. 149/1969 Sb., zák. č. 48/1973 Sb., zák. č. 29/1978 Sb., zák. č. 43/1980 Sb., zák. č. 159/1989 Sb., zák. č. 178/1990 Sb., zák. č. 303/1990 Sb., zák. č. 558/1991 Sb., zák. č. 25/1993 Sb., zák. č. 115/1993 Sb., zák. č. 292/1993 Sb., zák. č. 154/1994 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 214/1994 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 8/1995 Sb., zák. č. 152/1995 Sb., zák. č. 150/1997 Sb., zák. č. 209/1997 Sb., zák. č. 148/1998 Sb., zák. č. 166/1998 Sb., zák. č. 191/1999 Sb., zák. č. 29/2000 Sb., zák. č. 30/2000 Sb., zák. č. 227/2000 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 77/2001 Sb., zák. č. 144/2001 Sb., zák. č. 265/2001 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 424/2001 Sb., zák. č. 200/2002 Sb., zák. č. 226/2002 Sb., zák. č. 320/2002 Sb., zák. č. 218/2003 Sb., zák. č. 279/2003 Sb., zák. č. 237/2004 Sb., zák. č. 257/2004 Sb., zák. č. 283/2004 Sb., zák. č. 539/2004 Sb., zák. č. 587/2004 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 45/2005 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 239/2005 Sb., zák. č. 394/2005 Sb., zák. č. 413/2005 Sb., zák. č. 79/2006 Sb., zák. č. 112/2006 Sb., zák. č. 113/2006 Sb., zák. č. 115/2006 Sb., zák. č. 165/2006 Sb., zák. č. 253/2006 Sb., zák. č. 321/2006 Sb., zák. č. 170/2007 Sb., zák. č. 179/2007 Sb., zák. č. 345/2007 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 90/2008 Sb., zák. č. 121/2008 Sb., zák. č. 129/2008 Sb., zák. č. 135/2008 Sb., zák. č. 177/2008 Sb., zák. č. 274/2008 Sb., zák. č. 301/2008 Sb., zák. č. 384/2008 Sb., zák. č. 457/2008 Sb., zák. č. 480/2008 Sb., zák. č. 7/2009 Sb., zák. č. 41/2009 Sb., zák. č. 52/2009 Sb., zák. č. 218/2009 Sb., zák. č. 272/2009 Sb., zák. č. 306/2009 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 163/2010 Sb., zák. č. 197/2010 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 219/2010 Sb., zák. č. 150/2011 Sb., zák. č. 181/2011 Sb., zák. č. 207/2011 Sb., zák. č. 330/2011 Sb., zák. č. 341/2011 Sb., zák. č. 348/2011 Sb., zák. č. 357/2011 Sb., zák. č. 459/2011 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 43/2012 Sb., zák. č. 193/2012 Sb., zák. č. 273/2012 Sb., zák. č. 390/2012 Sb., zák. č. 45/2013 Sb., zák. č. 105/2013 Sb., zák. č. 141/2014 Sb., zák. č. 77/2015 Sb., zák. č. 86/2015 Sb. a zák. č. 150/2016 Sb., se mění takto:
- 1.V § 11 odst. 1 TŘ se na konci textu písmene c) doplňují slova „, nejde-li o dočasné vynětí nebo není-li trestní stíhání osoby pro nedostatek souhlasu oprávněného orgánu nepřípustné pouze dočasně“.
- 2.§ 11a TŘ zní:
- „§ 11a TŘ
- (1) Trestní stíhání proti téže osobě a pro týž skutek nelze zahájit, pokud státní zástupce ve zkráceném přípravném řízení
- a) rozhodl o schválení narovnání a věc odložil, nebo
- b) rozhodl o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání a podezřelý se osvědčil, nebo se má za to, že se osvědčil,
- nebylo-li rozhodnutí v předepsaném řízení zrušeno.
- (2) Trestní stíhání proti téže osobě a pro týž skutek nelze zahájit, pokud státní zástupce rozhodl o nestíhání podezřelého podle § 159d odst. 1 TŘ, nebylo-li rozhodnutí v předepsaném řízení zrušeno.“.
- 3.Nadpis § 146a TŘ zní: „Rozhodování soudu o stížnosti proti rozhodnutím státního zástupce nebo policejního orgánu“.
- 4.V § 146a odst. 1 písm. k) TŘ se slovo „nebo“ zrušuje.
- 5.V § 146a odst. 1 písm. l) TŘ se slova „(§ 81b odst. 1 TŘ),“ nahrazují slovy „(§ 81b odst. 1 TŘ), nebo“.
- 6.V § 146a odst. 1 TŘ se za písmeno l) vkládá nové písmeno m), které zní:
- „m) rozhodl o nesplnění podmínek podle § 159c odst. 1 TŘ,“.
- 7.V § 159b odst. 2 TŘ se za slovo „stíhání“ vkládají slova „podle odstavce 1“.
- 8.V 159b se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
- „(3) Policejní orgán dočasně odloží zahájení trestního stíhání osoby též v případě, kdy je tato osoba dočasně vyňata z pravomoci orgánů činných v trestním řízení (§ 10 TŘ) nebo je-li její trestní stíhání pro nedostatek souhlasu oprávněného orgánu dočasně nepřípustné.“.
- Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 4 a 5.
- „§ 159c TŘ
- Zvláštní ustanovení o dočasném odložení trestního stíhání
- (1) Policejní orgán rozhodne o dočasném odložení trestního stíhání podezřelého z trestného činu pletich v insolvenčním řízení podle § 226 odst. 2 TŘ, 4 nebo 5 trestního zákoníku, porušení předpisů o pravidlech hospodářské soutěže podle § 248 odst. 1 písm. e) TŘ, odst. 3 nebo 4 trestního zákoníku, pletich při zadání veřejné zakázky a při veřejné soutěži podle § 257 odst. 1 písm. b) TŘ, odst. 2 nebo 3 trestního zákoníku, pletich při veřejné dražbě podle § 258 odst. 1 písm. b) TŘ, odst. 2 nebo 3 trestního zákoníku, podplacení podle § 332 TZ nebo nepřímého úplatkářství podle § 333 odst. 2 TZ, pokud podezřelý slíbil úplatek, majetkový nebo jiný prospěch jen proto, že byl o to požádán, učinil o tom dobrovolně a bez zbytečného odkladu oznámení státnímu zástupci nebo policejnímu orgánu, oznámí policejnímu orgánu skutečnosti, které jsou mu známy o trestné činnosti toho, kdo o tento úplatek, majetkový nebo jiný prospěch požádal, a zaváže se podat v přípravném řízení i v řízení před soudem úplnou a pravdivou výpověď o těchto skutečnostech.
- (2) Rozhodnout o dočasném odložení trestního stíhání podle odstavce 1 nelze, byl-li úplatek, majetkový nebo jiný prospěch slíben v souvislosti s výkonem pravomoci úřední osoby uvedené v § 334 odst. 2 písm. a) TŘ až c) trestního zákoníku nebo úřední osoby uvedené v § 334 odst. 2 písm. d) TZ, jde-li o úřední osobu zastávající funkci v podnikající právnické osobě, v níž má rozhodující vliv cizí stát.
- § 159d TŘ
- Rozhodnutí o nestíhání podezřelého
- (1) Nezjistí-li se dodatečně skutečnosti, které vylučují rozhodnout o dočasném odložení trestního stíhání a splnil-li podezřelý své závazky podle § 159c odst. 1 TŘ, státní zástupce rozhodne, že nebude stíhán, jinak rozhodne, že podezřelý nesplnil podmínky podle § 159c odst. 1 TŘ. Proti tomuto usnesení je přípustná stížnost, která má odkladný účinek.
- (2) Rozhodnout o nestíhání podezřelého lze až po pravomocném ukončení trestního stíhání osoby, která o úplatek, majetkový nebo jiný prospěch podezřelého požádala, pokud uplynula lhůta k podání dovolání nebo bylo o podaném dovolání rozhodnuto a pokud uplynula lhůta k podání ústavní stížnosti nebo bylo o podané ústavní stížnosti rozhodnuto, nebo po pravomocném odložení nebo jiném vyřízení věci, nelze-li zahájit trestní stíhání osoby, která o úplatek, majetkový nebo jiný prospěch podezřelého požádala.
- (3) Usnesení o nestíhání podezřelého doručí státní zástupce bezodkladně po právní moci Nejvyššímu státnímu zastupitelství.
- (4) Po právní moci rozhodnutí o nesplnění podmínek podle § 159c odst. 1 TŘ policejní orgán neprodleně zahájí trestní stíhání.“.
- 10.V § 160 odst. 1 TŘ se slova „nebo § 159b odst. 1 TŘ“ nahrazují slovy „, § 159b odst. 1 TŘ a 3 nebo § 159c odst. 1 TŘ“.
- 11.V § 173 odst. 1 TŘ se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:
- „d) je-li obviněný dočasně vyňat z pravomoci orgánů činných v trestním řízení (§ 10 TŘ) nebo je-li jeho trestní stíhání pro nedostatek souhlasu oprávněného orgánu dočasně nepřípustné,“.
- Dosavadní písmeno d) se označuje jako písmeno e).
- 12.§ 174a TŘ zní:
- „§ 174a TŘ
- (1) Nejvyšší státní zástupce může do tří měsíců od právní moci rušit nezákonná usnesení nižších státních zástupců o nestíhání podezřelého podle § 159d odst. 1 TŘ, o zastavení trestního stíhání nebo o postoupení věci.
- (2) Za tím účelem může státní zástupce Nejvyššího státního zastupitelství vyžadovat od nižších státních zastupitelství spisy, dokumenty, materiály a zprávy a provádět prověrky.
- (3) Zruší-li nejvyšší státní zástupce usnesení o zastavení trestního stíhání nebo o postoupení věci, pokračuje v řízení státní zástupce, který ve věci rozhodoval v prvním stupni. Přitom je vázán právním názorem, který vyslovil ve svém rozhodnutí nejvyšší státní zástupce, a je povinen provést úkony a doplnění, jejichž provedení nejvyšší státní zástupce nařídil.
- (4) Zruší-li nejvyšší státní zástupce usnesení o nestíhání podezřelého, rozhodne policejní orgán o zahájení trestního stíhání, nevyřídí-li věc jinak.“.
- 13.V § 179b TŘ se doplňuje odstavec 6, který zní:
- „(6) Je-li podezřelým osoba, která je dočasně vyňata z pravomoci orgánů činných v trestním řízení (§ 10 TŘ) či jejíž trestní stíhání je pro nedostatek souhlasu oprávněného orgánu dočasně nepřípustné, postupuje státní zástupce přiměřeně podle ustanovení § 159b odst. 3 TŘ.“.
- 14.V § 186 písm. c) a § 188 odst. 1 písm. d) TŘ se slova „písm. a) až d)“ zrušují.
- 15.V § 224 odst. 1 TŘ, § 255 odst. 1 TŘ a § 314r odst. 5 TŘ se slova „písm. b) až d)“ nahrazují slovy „písm. b) až e)“.
- 16.V § 284 TŘ se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „, a to i rozhodnutí o nestíhání podezřelého (§ 159d odst. 1 TŘ), pokud bylo učiněno v návaznosti na zrušené napadené rozhodnutí“.